《外交事务》：美国的东施效颦——中国已经重塑了国际体系

世界如何采用北京的经济策略

作者：迈克尔·B·G·弗罗曼（Michael B. G. Froman）
日期：2025 年 3 月 25 日

（迈克尔·B·G·弗罗曼是“美国外交关系委员会”主席。他曾于 2013 年至 2017 年担任美国贸易代表，并于 2009 年至 2013 年担任国际经济事务副国家安全顾问。）

英文原文：

编译：临风

2 月初，当唐纳德·川普总统乘坐空军一号飞越他最近重新命名为“美国湾”的水域时，他宣布将对所有进口钢铁和铝征收关税。两周后，他发布了一份总统备忘录，列出了审查中国公司在美国和美国公司在中国的投资的新指南。在执政初期，川普一直强调将制造业带回国内的重要性，并告诉企业，为了避免关税，他们应该在美国生产产品。

关税和保护主义、投资限制、旨在推动国内生产的措施：华盛顿的经济政策突然变得与北京过去十年左右的政策非常相似——就像具有美国特色的中国政策。

美国对华接触战略基于这样一个前提：如果美国将中国纳入全球规则体系，中国将变得更像美国。几十年来，华盛顿一直在教育北京避免保护主义、消除外国投资壁垒、规范补贴和产业政策的使用——但收效甚微。尽管如此，人们仍然期望一体化将促进融合。

确实出现了相当程度的融合——只是不像美国政策制定者所预测的那样。中国并没有变得像美国，而是美国的行为更像中国。华盛顿可能已经建立了开放、自由的规则秩序，但中国已经定义了它的下一阶段：保护主义、补贴、限制外国投资和产业政策。那种认为美国必须重申其领导地位才能维护其建立的“基于规则的体系”，这种说法是没有切中要点的。中国民族主义的国家资本主义如今主宰着国际经济秩序。华盛顿已经生活在北京的世界里。

开放？

在 20 世纪 90 年代和本世纪初，各种迹象表明中国正不可阻挡地走向经济自由化。在邓小平领导下，中国在 20 世纪 70 年代末开始实施经济自由化，在此基础上，中国向外国投资开放了大门。随后，江泽民主席和朱镕基总理带领中国走上了一条非凡但痛苦的经济改革之路。他们重组国有企业，解雇了数千万员工，为私营部门的活动创造了更多空间，允许企业根据市场情况调整价格，并推动中国加入世界贸易组织。

江泽民和朱镕基一再宣称，中国必然会继续开放。西方许多人甚至认为，经济自由化将导致中国的政治自由化，资本主义社会将随着时间的推移变得更加民主。事实证明，这种假设是错误的。中国领导人从未认真考虑过政治改革，但中国的经济进步仍然令人印象深刻。

根据世界银行的数据，中国的 GDP 从 1989 年的 3477.7 亿美元增长到 2003 年的 1.66 万亿美元，再到 2023 年的 17.79 万亿美元。人们寄予厚望，将中国纳入基于规则的贸易体系将带来一个更加和平、更加繁荣的世界。全球化确实让十多亿人摆脱了贫困，这是一个惊人的壮举。但这一进步的好处并没有平均分配，工业化国家的一些工人和社区最终为其他国家的崛起付出了代价。

然后胡锦涛主席上台，随后是习近平主席。中国的经济轨迹并不像最初预期的那样直线性强，也不那么必然。在胡锦涛的领导下，中国更加倾向于国家对经济的干预，旨在通过大量补贴在战略领域打造“国家冠军”。换句话说，政府扩大了其作用，而不是追求进一步的市场自由化。

与此同时，大量廉价的中国进口产品加速了美国去工业化趋势​​，而且速度之快几乎无人能预料。中国成为世界制造业基地，在本世纪头十年超越日本和德国这两个制造业巨头。根据世界银行的数据，2004 年，中国占世界制造业增加值的 9%，到 2023 年，这一比例将大幅跃升至 29%。

中国如何取胜

华盛顿在此期间敦促北京履行改革议程，敦促中国开放市场，不要对美国出口产品征收高额关税和其他壁垒。它主张允许美国公司在中国投资，而不是将其排除在某些行业之外，也不要被要求与当地公司建立合资企业并向其转让美国技术。华盛顿要求中国政府停止补贴商品的生产和出口，因为这扭曲了全球市场。但这些抱怨基本上被忽视了。

2009 年，奥巴马政府牵头努力终止多哈回合（Doha Round）——这是 2001 年启动的世界贸易组织下的一项多边贸易谈判。它这样做很大程度上是因为最终的协议将根据 WTO 规则将中国永久地列为“发展中国家”。这样一来，中国就可以享受“特殊和差别待遇”，这意味着中国可以避免承担与美国和其他工业化国家同等程度的义务和纪律——在市场准入、知识产权保护和其他问题上。当时，华盛顿因鼓励重新考虑谈判前提而面临几乎一致的批评。但即使在那时，也很明显，如果不加以解决，中国的经济做法将严重扰乱全球贸易体系。

美国已经生活在中国的世界里。

类似的担忧促使奥巴马政府推行跨太平洋伙伴关系协定，这是一项由环太平洋地区 12 个国家谈判达成的高标准贸易协定。该倡议旨在为亚太地区国家提供一个有吸引力的替代方案，以取代中国提供的模式。它汇集了一群不同的国家，这些国家愿意制定强有力的劳工和环境保护措施，限制补贴的使用，对国有企业施加纪律，并解决各种中国特有的问题，如知识产权保护。然而，到 2015 年 TPP 谈判完成时，贸易协定（即使是那些旨在制衡中国的协定）在国内已成为政治毒瘤，美国最终退出了该协定。

2009 年至 2017 年，我先是担任国际经济事务副国家安全顾问，然后担任美国贸易代表。在此期间，我不断警告我的中国同行，除非北京改变其掠夺性经济政策，否则促成中国成功的良好国际环境将不复存在。

相反地，中国基本上保持了其行动方针。如果说有什么不同的话，那就是它加倍了其做法。2012 年习近平上台后，他实际上结束了在胡锦涛领导下已经停滞的“改革开放”时代，让中国走上了主导关键技术的道路，将生产增加到产能过剩的程度，并致力于出口导向型增长。

如今，正如经济学家布拉德·塞特瑟 (Brad Setser) 所指出的那样，中国的出口额增长速度是全球贸易的三倍。在汽车领域，中国有望满足全球三分之二的汽车需求。而且，其主导地位不仅限于汽车；中国还生产全球一半以上的钢铁、铝和船舶。

最终，即使是一直是双边关系压舱石的美国企业也对中国产生了反感，因为他们的知识产权被窃取或被强制许可，他们进入中国的市场受到严重限制或延迟，中国对国内企业的补贴和优惠侵蚀了他们的机会。双方关系恶化，没有任何互惠的迹象。两党政客和美国公众对中国的立场都变得强硬起来。欧洲和主要新兴经济体也对北京的政策产生了敌意。简而言之，良好的国际环境消失了。

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华盛顿未能说服北京改变其掠夺性的经济政策，或推进替代贸易集团来制衡中国，因此只剩下一个选择：美国必须变得更像中国。几十年来，美国一直指责中国对美国出口征收高额关税和其他限制，现在，美国也在设置同样的壁垒。据经济学家查德·鲍恩计算，川普在第一届政府期间征收的关税使从中国进口的平均关税从 3% 提高到 19%，覆盖了从中国进口的所有产品的三分之二。

拜登总统维持了这些关税，并对其他中国产品征收了关税，包括个人防护设备、电动汽车、电池和钢铁，略微提高了从中国进口的平均关税。川普上任不到两个月，就对所有从中国进口的美国产品征收了 20% 的额外关税——这一举措比他第一届政府和拜登政府加征的关税总和还要大。

同样，美国也改变了做法，从反对对大多数双边投资流动设置壁垒，到严格限制中国对美投资和美国对中国某些敏感行业的投资。荣鼎咨询公司 (Rhodium Group) 的数据显示，中国对美年度投资从 2016 年的 460 亿美元暴跌至 2022 年的不到 50 亿美元。在敦促北京放弃补贴和产业政策后，华盛顿在拜登政府期间全力推行产业政策，为 2021 年《基础设施投资与就业法案》、2022 年《芯片和科学法案》和 2022 年《通胀削减法案》投入了至少 1.6 万亿美元。

如果你不能打败他们，那就加入他们

将中国的做法更进一步可能意味着采用北京工具箱中的一个关键工具：要求在海外投资的中国企业与该国的国内企业建立合资企业并进行技术转让。这种策略不仅可以增强美国的工业竞争力，还可以增强受到中国产能过剩负面影响的其他国家的竞争力，包括许多欧洲国家。

以清洁能源行业为例。中国的电动汽车制造商创新速度更快，生产的高质量汽车比美国公司便宜得多；一些中国汽车比美国同类汽车便宜 50%，中国占全球电动汽车销量的近 60%。中国的电池生产商、太阳能电池板制造商和清洁能源设备公司也有类似的优势。

在美国，中国在电动汽车市场的份额几乎为零。目前的关税和其他限制可能会阻止未来任何进口涌入。与此同时，欧洲汽车制造商，尤其是德国汽车制造商，正受到国内优惠政策和国内企业在中国市场竞争力的挤压，而这些企业的增长一直依赖于中国市场。最近，中国也在欧洲市场取得了进展。中国电动汽车在欧洲市场的份额从 2019 年 1 月的几乎为零增长到 2024 年 6 月的 11% 以上。

继美国之后，欧洲去年年底对中国制造的电动汽车征收关税。这减缓了中国市场份额的增长。但仅仅抑制进口增长可能无法解决欧洲汽车行业的问题。为了维持就业和制造能力，欧洲似乎对中国投资欧洲电动汽车生产持开放态度。（相比之下，目前还不清楚川普是否会欢迎此类投资，还是会继续禁止中国电动汽车进入美国市场，因为它们有可能追踪公民的行动或阻碍交通。）如果欧洲不想仅仅成为中国电动汽车的最终组装目的地，它可能不得不借鉴北京的策略，要求中国公司与欧洲公司建立合资企业，并向它们转让技术和专有技术。

如何超越中国

目前尚不清楚美国能否凭借自己的策略战胜中国。北京似乎拥有近乎无限的能力来调动资本并操纵贸易和投资政策，以实现其长期目标。与此同时，鉴于共和党议员对《降低通胀法案》和《芯片与科学法案》的通过感到不安，华盛顿的《降低通胀法案》和《芯片与科学法案》更有可能是历史异常，而不是更广泛的产业政策趋势的第一步。事实上，即使在寻求提振美国半导体产业的同时，川普也呼吁废除为半导体制造业提供补贴的《芯片与科学法案》。《降低通胀法案》提供的补贴也可能面临政治挑战。

关于拜登政府的产业政策是否在几个关键领域之外获得了足够的回报，人们正在展开激烈的辩论。美国对制造业的投资激增，可以说工业产能已经扩大。但正如经济学家杰森·富尔曼今年早些时候在《外交事务》中指出的那样，“几十年来，制造业从业人员的比例一直在下降，而且没有回升，国内工业生产总体停滞不前——部分原因是拜登监督下的财政扩张导致成本上升、美元走强和利率上升，所有这些都给制造业带来了阻力，因为制造业没有从他倡导的立法中获得任何特殊补贴。”无论在这场辩论中各方立场如何，有一点是清楚的：即使是在拜登政府补贴的行业，如半导体和绿色能源，重新获得全球领导地位的道路也是漫长而不确定的。

美国可能会像其他国家一样玩保护主义游戏，但很快，通货膨胀、生活成本上升以及受其他国家报复影响的行业或部门的失业将开始产生影响。川普似乎认为，关税壁垒以及关税在特定时刻是否生效的不确定性，是企业将生产设在美国的强大动力，因为在美国，他们可以确保自己的产品不会被征收关税。但一般来说，那些考虑在美国进行必要资本投资以刺激工业生产的公司，都在寻求可预测的政策环境，而不是上午征收、下午撤销的关税。大多数公司可能会决定袖手旁观，保持警惕，直到更清楚哪些关税将生效、针对谁、持续多长时间。

在谴责北京的限制措施后，华盛顿也在设置同样的障碍。

关税推动美国生产和制造业就业扩大的历史记录远非明确。以川普 2018 年对中国进口产品征收的关税为例。正如美联储研究人员 Aaron Flaaen 和 Justin Pierce 在 2024 年发表的一篇论文所发现的那样，“自 2018 年初以来实施的关税上调与美国制造业就业相对减少和生产者价格相对上涨有关。就制造业就业而言，投入成本上升和报复性关税是造成这种负相关关系的原因，这些渠道的贡献远远抵消了进口保护带来的微小积极影响。”

一些研究表明，关税直接导致下游制造业就业岗位流失 75,000 个，更不用说报复性关税造成的额外损失了。经济专家本·斯泰尔 (Benn Steil) 和伊丽莎白·哈丁 (Elisabeth Harding) 还发现，自 2018 年 3 月川普对钢铁进口征收 25% 的关税以来，美国钢铁行业的生产率大幅下降，而其他行业的生产率则上升。自 2017 年以来，美国钢铁行业的每小时产量下降了 32%。

也许川普将生产转移回美国的做法会取得成效，但要做到这一点，美国政府必须允许外国公司真正进行此类投资。拜登和川普都反对日本新日铁公司收购美国钢铁公司，美国政策制定者仍在争论沙特阿拉伯的公共投资基金是否可以收购美巡赛的控股权，美巡赛负责组织美国高尔夫锦标赛——这几乎不是一个关键行业。

美国和其他国家之所以模仿中国，很大程度上是因为中国以一种出人意料的方式取得了成功。它在电动汽车和清洁技术方面的成功并非来自自由化的经济政策，而是来自国家以民族主义目标的名义对市场的干预。无论美国能否在中国的竞技场上与中国竞争，重要的是要认识到一个基本事实：美国现在基本上按照北京的标准运作，其新经济模式以保护主义、限制外国投资、补贴和产业政策为特征——本质上是民族主义的国家资本主义。在关于谁来定义道路规则的战争中，战斗至少目前已经结束。中国赢了。

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编辑：一民

Yale Daily News 耶鲁日报【三位耶鲁大学知名教授因担心特朗普而转往加拿大大学】
-历史系实力派夫妇蒂莫西·斯奈德（Timothy Snyder）和玛西·肖尔（Marci Shore）以及哲学教授杰森·斯坦利（Jason Stanley）将于2025年秋季开始在多伦多大学著名的蒙克学院任教。

阿里埃拉·洛佩斯（ARIELA LOPEZ）和约兰达·王（YOLANDA WANG）
2025年3月27日

编译：伊文

原文链接：

三位对唐纳德·特朗普总统持批评态度的知名学者将离开耶鲁大学，并离开美国，他们将在2025年秋季到多伦多大学任职。

哲学教授杰森·斯坦利（Jason Stanley）本周宣布将离开耶鲁大学，而历史教授蒂莫西·斯奈德（Timothy Snyder）和马西·肖尔（Marci Shore）夫妇曾决定了在11月大选前后离职。这三位教授将在多伦多大学蒙克全球事务与公共政策学院工作。

斯坦利在给《每日理性》（Daily Nous）网站的电子邮件中写道，他决定离开的原因“完全是因为美国的政治气候”。周三，他告诉《卫报》，在看到哥伦比亚大学如何处理特朗普的政治攻击后，他决定搬家。

在特朗普政府威胁驱逐哥伦比亚大学的两名抗议学生并撤销学校4亿美元的研究经费后，哥伦比亚大学于周五同意满足特朗普政府的一系列要求，包括修改其抗议政策并对学校的中东研究部门进行外部监督。

“当我看到哥伦比亚大学彻底屈服时，看到他们说要‘在幕后工作，因为不想成为目标’这种说法时，我就知道这种思维方式的前提是某些大学会成为目标，而你不想成为其中之一，这种策略注定失败，”斯坦利告诉《卫报》。“我刚刚变得非常担心，因为我没有看到其他大学有足够强烈的反应来支持哥伦比亚大学，”他补充道。

耶鲁大学尚未就撤销哥伦比亚大学资助一事发表声明。耶鲁大学学院院长佩里克莱斯·刘易斯（Pericles Lewis）告诉本报说，他预计耶鲁大学的言论自由和抗议政策不会发生任何变化。大学校长莫里·麦金尼斯（Maurie McInnis）此前曾表示，她将优先考虑在华盛顿为耶鲁的利益进行游说，而不是发表公开声明。

肖尔写道，蒙克学院长期以来一直试图招募她和斯奈德，而这对夫妇“在过去两年里”认真考虑了这些邀请。肖尔写道，这对夫妇决定在2024年11月的选举之后担任这些职位。然而，斯奈德的一位发言人告诉《高等教育内情》，斯奈德的决定是在选举之前做出的，主要是出于个人原因，而且是在“家庭困难”的情况下做出的。这位发言人还表示，他“不想”离开美国。肖尔写道，她和斯奈德的子女是这对夫妇做出决定的因素。

斯奈德和肖尔都专注于东欧历史，他们各自在他们研究的法西斯政权和当前的特朗普政府之间找到了相似之处。斯坦利是一位哲学家，也出版了关于法西斯主义和宣传的书籍，包括畅销书《法西斯主义如何运作》。

2021年，斯坦利和斯奈德在耶鲁大学共同教授了一门名为“苏联和美国的大规模监禁”的课程。本周早些时候，斯坦利和肖尔与全美近3000名犹太裔教师共同签署了一封谴责逮捕哥伦比亚大学学生抗议者的信，并敦促各自机构抵制特朗普政府针对大学的政策。

肖尔周三向本报写道：“我非常了解杰森·斯坦利，十年来，他一直是我在政治、历史和哲学问题上最重要的对话者之一。我很高兴他能来多伦多与我们一起，但同时也为我的祖国所发生的事情感到心碎。”

耶鲁大学哲学系主任保罗·弗兰克斯（Paul Franks）对斯坦利离职的消息感到震惊，尽管他知道斯坦利考虑离开耶鲁已经“有一段时间了”。弗兰克斯称斯坦利是分析哲学领域不可替代的“先驱”，也是“罕见的”美国哲学公共知识分子。

24年级的安吉尔·恩瓦迪比亚（Angel Nwadibia）曾选修过斯坦利的几门课程，并担任过他关于法西斯主义的最新著作的研究助理。恩瓦迪比亚称赞斯坦利致力于将多元化的经典纳入课程大纲，并将他的课程与相关的时事联系起来。恩瓦迪比亚说：“他非常巧妙地将学科工具与我们作为学生和世界人民当前面临的当代危机相结合。

肖尔和斯奈德离职后，耶鲁大学的教师团队将失去两位最杰出的东欧学者。虽然斯坦利的学术研究并不专注于该地区，但这位哲学教授曾就乌克兰战争发表评论并撰写文章，并于2024年夏季在乌克兰基辅经济学院教授一门课程。

乌克兰语教授奥尔哈·特塔连科（Olha Tytarenko）表示，斯奈德和肖尔为关注乌克兰的对话和活动提供了至关重要的平台。“肖尔教授和斯奈德教授的离开留下了巨大的空白，”特塔连科在给本报的信中写道，“他们在耶鲁大学推动公众了解乌克兰历史、文化和政治方面所展现的智力和道德领导力在很多方面都是不可替代的。”

安德烈·克雷奇克（Andrei Krauchik）是白俄罗斯持不同政见者，也是麦克米伦中心（MacMillan Center）的研究学者，他认为两位教授的离开对耶鲁大学和美国教育而言是“巨大的损失”，但他敦促大学社区继续推进斯奈德和肖尔在校园内倡导的亲乌克兰运动。

俄罗斯、东欧和欧亚研究项目主任莫莉·布伦森（Molly Brunson）也强调了这对夫妇在校园内对东欧学术的“不懈”倡导。莫纳斯泰尔斯基（Yevhenii Monastyrskyi GRD ’23）在耶鲁大学学习欧洲和俄罗斯研究时，肖尔教授指导了他的论文，斯奈德教授则担任了他的“精神导师”。莫纳斯泰尔斯基说，这两位教授是“慷慨的学者”，他们愿意为学生抽出时间。

“斯奈德教授总是善于进行概念思考。他帮助学生把握全局，”莫纳斯特斯基说，“肖尔教授则善于表达和沟通，她能帮助学生写出清晰而优美的文章。被问及是否认为其他教授也可能被鼓励离开美国时，肖尔写道，她认为许多同事会考虑搬迁，因为目前的政治环境，她认为“美国正在沦为法西斯主义”。

肖尔说：“我不认为美国大学能够动员起来保护他们的学生或教师。”弗兰克斯写道，他不知道哲学系还有哪些教师会出于政治原因考虑离开美国。

本学期，肖尔从耶鲁大学请假，以完成一本书稿，尽管她从本学年开始就住在多伦多。她将于秋季开始在多伦多大学任教，担任蒙克学院欧洲思想史教授。斯奈德将成为该校现代欧洲史教授。

多伦多大学的蒙克全球事务与公共政策学院成立于2010年。

尤里·斯塔休克（Yurii Stasiuk）参与报道。
阿里拉·洛佩兹（ARIELA LOPEZ）负责报道《城市》版的警察和法院新闻，并担任制作和设计编辑，负责每周印刷报纸的排版。她之前负责报道市政厅新闻。阿里拉是布兰福德学院的大二学生，来自纽约市。
约兰达·王（YOLANDA WANG）负责报道教师和学术以及捐赠、财务和捐赠。她来自纽约州布法罗市，是达文波特学院的一名大三学生，主修政治学。

川普滥权、公报私仇，攻击大型律师事务所

编译：临风

2025 年 3 月 26 日，星期三

白宫正在对该国一些最著名的律师事务所发起极限施压运动。《华尔街日报》的艾琳·穆尔瓦尼 (Erin Mulvaney) 讲述了“Paul, Weiss 律师事务所”如何决定与川普总统达成协议。

英文原文及博客

凯特·莱恩堡（Kate Linebaugh）：本月早些时候，在福克斯新闻频道上，总统唐纳德·川普宣布了一项新计划。

唐纳德·川普：我们要追究很多律师事务所的责任，因为他们非常不诚实。他们真的非常不诚实。

凯特·莱恩堡：他的计划是针对大型律师事务所。

发言人 3：总统签署了一项备忘录，暂停了一家名为 Covington and Burling 的律师事务所的律师的有效安全许可。

发言人 4：在唐纳德·川普承诺的最新报复行动中，他签署了一项针对 Perkins Coie 律师事务所的行政命令。

发言人 5：川普总统又签署了一项行政命令，试图惩罚另一家律师事务所，即 Paul Weiss。

发言人 6：川普总统还签署了一项行政命令，针对总部位于芝加哥的Jenner and Block 律师事务所。白宫表示——

凯特·莱恩堡：这些行政命令可能会对美国一些最大的律师事务所产生巨大的负面影响。以下是我们的同事、法律事务记者埃琳·穆尔瓦尼的报道。

埃琳·穆尔瓦尼：这可能会导致这些律师事务所在短时间内失去客户，几乎是立刻的。

凯特·莱恩堡：随着这些行政命令的出台，这些律师事务所的律师们有何反应？

埃琳·穆尔瓦尼：震惊和恐惧。他们非常担心。这是一个可能毁掉这些企业的戏剧性举动。因此，如果一家律师事务所成为行政命令的目标，他们确实有充分的理由为他们的业务感到害怕。

凯特·莱恩堡：这些律师事务所现在必须决定如何应对，而他们面临的选择都不太理想。欢迎收听《华尔街日报》，这是关于金钱、商业和权力的节目。我是凯特·莱恩堡。今天是3月26日，星期三。节目即将开始，我们将探讨川普对大型律师事务所的打击。

川普之所以盯上这些大型律师事务所，是因为它们多年来所涉及的事务，一些甚至可以追溯到他的第一个任期。

埃琳·穆尔瓦尼：可以公平地说，这是一种针对那些曾经对他提起法律诉讼或为他的政治对手提供反对研究的人的报复方式。

凯特·莱恩堡：川普最先针对的律师事务所是Covington and Burling，该事务所曾为对川普在1月6日国会暴乱中角色的调查提供了一些法律服务。

发言人 3：Covington and Burling 曾为特别检察官杰克·史密斯领导的办公室提供了免费法律服务。

凯特·莱恩堡：川普发布了一项行政命令，暂停了 Covington and Burling 的安全许可，并将其政府合同置于审查之下。

埃琳·穆尔瓦尼：如果一名律师代理一名政府官员，并且该案件涉及敏感材料，那么律师需要某种安全许可以便妥善地代表他们的客户。

凯特·莱恩堡：川普表示，他的命令是针对“律师事务所对我们体系的武器化”的回应。Covington 表示，他们长期以来一直代表面临政府调查的客户，这是“法律职业的最佳传统”。

大约一周后，川普又针对另一家著名的律师事务所 Perkins Coie 发布了另一项行政命令。

发言人 4：这家华盛顿律师事务所曾代表希拉里·克林顿和民主党全国委员会在2016年总统大选期间提供法律服务。

凯特·莱恩堡：这项行政命令比第一项更为严厉，限制了 Perkins Coie 的联邦建筑物通行权限。

埃琳·穆尔瓦尼：联邦建筑物的范围非常广泛。如果律师无法进入联邦法院，他们就很难代表客户。此外，该命令还指示政府机构调查 Perkins Coie 或其客户所持有的联邦合同，并终止这些合同。

凯特·莱恩堡：为什么这是命令中最重要的部分？

埃琳·穆尔瓦尼：因为许多大型企业客户拥有非常有利可图的联邦合同。如果他们继续使用 Perkins Coie，他们的联邦合同可能会被取消。

凯特·莱恩堡：换句话说，如果这些客户想保住他们的联邦合同，他们可能不得不选择另一家律师事务所。对 Perkins Coie 来说，这将是一个巨大打击。

埃琳·穆尔瓦尼：是的，这对 Perkins Coie 的影响将非常严重。这些律师事务所通常与客户建立了长期的合作关系，因此失去客户将是毁灭性的。

凯特·莱恩堡：Perkins Coie 选择反击。该事务所表示该命令是“滥用权力的无理行为，令人震惊”，并提出了至少九种理由，称该命令违法，包括侵犯客户的法律代理权。

埃琳·穆尔瓦尼：因此，Perkins Coie 向法院提起诉讼，并迅速获得了一项紧急禁令，暂时阻止该命令生效。

发言人 8：一名联邦法官下令川普政府暂时停止对与民主党有关联的律师事务所实施部分处罚。

凯特·莱恩堡：川普对这场诉讼有何回应？

埃琳·穆尔瓦尼：他们在法庭上进行了反击。我听了庭审，川普方面还呼吁撤换法官。司法部的律师主要认为，总统应该有权决定哪些机构或个人构成国家安全风险，并拥有相应的自由裁量权。

凯特·莱恩堡：几天后，川普又签署了第三项行政命令，将他对大型律师事务所的打击推向了另一个方向。这次的目标是一家名为 Paul Weiss 的主要律师事务所。

埃琳·穆尔瓦尼：这家律师事务所是美国顶级律所之一，拥有 1200 名律师。他们的客户包括华尔街的巨头，如高盛、黑石和阿波罗，因此他们经常被视为法律行业中的重要参与者。

凯特·莱恩堡：与川普针对的其他律所类似，Paul Weiss 也曾为一些反对川普的人和组织提供法律服务。

埃琳·穆尔瓦尼：他们的主席布拉德·卡普（Brad Karp）是一个非常知名的民主党捐助者。在川普上次担任总统期间，卡普协助美国公民自由联盟（ACLU）对抗川普的一些政策，尤其是将儿童与父母分开的移民政策。

凯特·莱恩堡：川普有特别说明他为何针对 Paul Weiss 吗？

埃琳·穆尔瓦尼：在行政命令中，他提到 Paul Weiss 曾为华盛顿特区的总检察长提供了一些法律援助，以起诉1月6日冲击国会大厦的暴徒。此外，还提到了该律所的一位前合伙人马克·波梅兰茨（Mark Pomerantz）。

凯特·莱恩堡：波梅兰茨曾在 Paul Weiss 工作约二十年。2021 年，他在曼哈顿地方检察官办公室参与了一项针对川普集团涉嫌商业欺诈的调查，最终以撤销起诉告终。川普针对 Paul Weiss 的行政命令与对 Perkins Coie 的命令基本相同，并迅速影响了 Paul Weiss 的业务。

埃琳·穆尔瓦尼：其他大型律所开始联系 Paul Weiss 的客户，试图挖走他们。根据我们的报道，至少有一位客户决定终止与 Paul Weiss 的合作。

凯特·莱恩堡：这些律师事务所现在像鲨鱼一样，闻到了血腥味。

埃琳·穆尔瓦尼：是的，他们正在围猎。

凯特·莱恩堡：Paul Weiss 有哪些选择？

埃琳·穆尔瓦尼：Paul Weiss 的一个选择是起诉阻止行政命令生效。但他们最终选择了另一条出人意料的道路。

凯特·莱恩堡：接下来，我们将探讨 Paul Weiss 如何应对这场危机，以及他们为何做出这样的选择。广告之后，精彩继续。

凯特·莱恩堡：川普在3月14日星期五签署针对 Paul Weiss 的行政命令后，这家律师事务所立刻陷入紧张局势。

埃琳·穆尔瓦尼：在周末期间，Paul Weiss 的合伙人们不断收到客户的询问，他们之间也在讨论下一步的应对策略。事务所聘请了一位律师，准备迅速提起诉讼，寻求法院的紧急禁令以阻止命令生效。但该事务所主席布拉德·卡普的律师提出了一个不同的建议——直接与川普对话。

凯特·莱恩堡：解除炸弹。

埃琳·穆尔瓦尼：是的，解除炸弹。作为报道者，我很惊讶他们周一早上没有立即起诉，因为这场风暴可能会迅速摧毁他们的业务。

凯特·莱恩堡：在幕后，布拉德·卡普通过一位有影响力的熟人联系了川普——新英格兰爱国者队的老板罗伯特·克拉夫特。克拉夫特安排了与川普的会面。

埃琳·穆尔瓦尼：他们在白宫椭圆办公室进行了为时三个小时的会谈，最终达成了一项协议。

凯特·莱恩堡：协议的内容是什么？

埃琳·穆尔瓦尼：Paul Weiss 同意采取多项行动。首先，他们同意向总统认可的公益法律服务项目捐赠4000万美元，这些项目包括为退伍军人提供服务、反对反犹主义等。此外，他们还同意采用基于能力的招聘标准，这在卡普看来与联邦民权法的要求是一致的。

凯特·莱恩堡：事务所还同意不以政治关系或党派立场为基础选择客户。

埃琳·穆尔瓦尼：实际上，这对律所来说是一种常规做法。大多数律所都不会因为客户的政治立场而决定是否接手案件。他们的目标是保持中立。

凯特·莱恩堡：川普随后在 Truth Social 上宣布撤销针对 Paul Weiss 的行政命令。

发言人 9：川普总统昨日撤销了针对著名律师事务所 Paul Weiss 的行政命令。

凯特·莱恩堡：鉴于 Perkins Coie 已获得临时禁令，而法律界普遍认为 Paul Weiss 胜诉的可能性很高，那么这项协议有多大的影响？

埃琳·穆尔瓦尼：这一事件相当震惊。许多人认为如果Paul Weiss将案件提交法院，他们很可能会胜诉。在法律界，这种让步令人震惊。法律行业一直坚信“法治”的原则，即行政部门不应有权针对特定律所进行如此广泛的打压。而 Paul Weiss 的妥协让许多法律界人士感到不安。

凯特·莱恩堡：Paul Weiss 对为何选择和解而非诉讼有何解释？

埃琳·穆尔瓦尼：布拉德·卡普在周末向合伙人发出了一封信。他解释说，如果行政命令生效，事务所的业务可能会被迅速摧毁。竞争对手正在积极拉拢他们的客户，而在这种情况下，仅仅站在一旁批评是容易的，真正面对这场生存危机时，做出妥协是无奈的选择。

凯特·莱恩堡：川普并未停下脚步。他表示正在考虑对更多律师事务所发布行政命令。昨天，他又签署了一项针对 Jenner and Block 的命令。

凯特·莱恩堡：这是今天的全部内容，3月26日，星期三。感谢收听《华尔街日报》的播客节目。感谢 Josh Dawsey 和 Ryan Barber 的补充报道。明天见。

The Atlantic 大西洋月刊【美国司法体系的最后防线】
-特朗普对法治的攻击已急剧升级。

汤姆·尼科尔斯（Tom Nichols）|
2025 年 3 月 24 日

编译：伊文
译文链接：

https://tinyurl.com/35n77whw

英文链接：

美国总统唐纳德·特朗普正在与美国的法治开战。他的攻击已经是自内战以来对美国法律和执法机构最敌对、最持久的政治攻击。这是一场他在第一个任期开始前就宣布的战争，也是他上任后坚持不懈的战争。他的许多支持者认为，这场战争甚至在 2021 年 1 月 6 日就已经打响。特朗普被暂时驱逐出白宫，四年来他发誓如果再次当选，将继续这场战争，他兑现了这一承诺，以最高行政长官的身份， 他针对所能触及的几乎所有法律和司法机构的基础发起了攻击。

正如著名保守派法学家、前联邦法官迈克尔·卢蒂格（J. Michael Luttig）近日所言，特朗普“对宪法、法治、我们的司法体系以及整个法律界发起了全面攻击”。

特朗普仅在数周内就取得了巨大进展。他日复一日地向美国人展示了法治的真正瓦解：他发布了恶意的、几乎肯定违反宪法的行政命令，对法官（以及各种执法官员和检察官）进行言语攻击，并令政府律师在面对法官的简单提问时陷入窘境，无法作答。他还指使包括美国副总统在内的亲信公开宣称，总统可以无视法院命令，从而使与联邦法院的冲突几乎无可避免。

更糟糕的是，特朗普的支持者对法官及其家人加大了人身威胁和其他各种形式的骚扰。正如《纽约时报》本周末 发表的社论所说，总统正在鼓励对法官发起“威胁运动”，并带领他的盟友“试图将与他们意见相左的法官非人化，让他们担心自己的安全。”

特朗普利用这种专制手段，加上他传奇般的无耻，突破了宪法和道德防线的每一道防线——弹劾、选举，甚至是逮捕和定罪的羞辱——这些防线原本可以制止一个流氓总统（或者，事实上，任何普通的美国重罪犯）。中间派已经站不住脚，两翼正在崩溃。国会正在逃离战场。选民们中有很多人早已对特朗普蔑视法律的警告习以为常，他们可能对他的行为感到焦虑，但仍有数百万人仍在支持他。

总统及其副手们仍然面临另一道阻碍他们前进的防线：法院。如果他能战胜联邦司法系统，那么美国当代最严重的宪法冲突将结束，特朗普将成为胜利者。

特朗普对法治发起猛烈攻击的意图显而易见，尤其是他本月初决定去司法部大厅，在总统印章后面得意洋洋地高呼胜利之后。他庆祝自己赦免了叛乱分子和煽动叛乱分子。他得意洋洋地剥夺了忠诚公民的安全许可。他滔滔不绝地说出那些被他称为“暴徒”和“坏人，真正的坏人”的美国人的名字，他们“试图把美国变成一个腐败的共产主义和第三世界国家”。他列举了一系列故事和指控，其中一些是夸大其词或彻头彻尾的谎言。例如，特朗普提到“拜登犯罪家族”，并说乔·拜登没有被起诉是因为他精神不健全；他声称上一届政府故意“进口”杀人犯和其他罪犯到美国；他（再次）将 1 月 6 日被定罪的叛乱分子称为“人质”，并声称联邦调查局派出了特警队追捕无辜的老奶奶们。

但总统在长达一个小时的抨击中，并不满足于仅仅批评他的对手并撕毁他们的许可文件。相反，他毫不怀疑，他现在可以利用政府机器来对付他的敌人：

我们将把无赖政客和腐败势力驱逐出政府。我们将揭露他们的滔天罪行和严重不当行为，其恶劣程度前所未见。这将载入史册。对于那些能够发现并伸张正义的人来说，这也将会成为传奇。我们将恢复美国的正义天平，我们将确保这种滥用权力的行为永远不会再发生在我们的国家。

这不是政策声明，甚至不是政治演讲。这是特朗普针对美国同胞权利和法治本身的攻击计划。

特朗普早就预告了这些举措。总统长期以来一直厌恶任何威胁他或他的利益的机构，自从进入政界以来，他就不断公开抨击司法系统和个别法官。这些宣传攻击是为了让公众接受这样一种观点：法官是披着外衣的政治破坏者，他们的决定和命令不过是党派的废话——因此他们的裁决可以被随意忽视或藐视。

要了解特朗普攻击的广度，就需要考虑一下他和他的支持者多年来奠定的导致这一危险时刻的基础。

例如，在 2016 年大选前夕，特朗普声称联邦法官贡萨洛·库里尔 (Gonzalo Curiel) 无法做到公正，因为他是墨西哥裔。库里尔当时正在审理一起涉及现已解散的特朗普大学的民事案件。（库里尔出生于印第安纳州，但对特朗普来说，墨西哥血统显然意味着“墨西哥人”。）然而，特朗普不仅仅是在发泄他习惯性的种族主义。总统虽然是个糟糕的商人，却是个出色的营销者，他巧妙地向美国公众推销这样一种观点：法官，尤其是来自少数族裔社区的法官，不可能做到公正，尤其是当被告是唐纳德·J·特朗普时。

多年后，特朗普又对在纽约负责特朗普重罪审判的法官胡安·梅尔昌做了同样的事情。不过，这一次，特朗普将攻击范围扩大到了法官的家人，他在 2024 年声称默尚的女儿是“特朗普的狂热仇恨者”，因此默尚明显有偏见。特朗普的前白宫律师之一泰·柯布解释了特朗普攻击默尚及其家人的目的。“这显然是战略性的，”他告诉 Politico。“他的攻击是围绕他使诉讼程序非法化的传统方法而设计的。”（特朗普在司法部大厅发表讲话后，柯布表示，总统“在司法部独立性的坟墓上跳舞”。）

特朗普还试图诋毁整个法院，尤其是那些他输过案子的法院。他对美国第九巡回上诉法院有着特殊的敌意，这是最自由的联邦法院之一。据报道，当他在 2018 年因移民政策在该法院输掉一场官司时，特朗普向当时的国土安全部长克尔斯滕·尼尔森求助，并提到该法院时说：“我们干脆取消它吧。”根据记者彼得·贝克和苏珊·格拉瑟的一本书，他告诉尼尔森，如果有必要，可以写一份法案“摆脱那些该死的法官”，并将其提交给当时共和党控制的国会。

上周，特朗普将目光投向了另一位联邦法官詹姆斯·博斯伯格。当博斯伯格下令停止政府的一些驱逐航班时，特朗普称他为“激进左翼疯子”——这是他最喜欢的侮辱之一——以及“不幸被巴拉克·侯赛因·奥巴马任命的麻烦制造者和煽动者”。（尽管奥巴马将博斯伯格提拔为联邦地区法院法官，但这位法官最初是由乔治·W·布什任命为华盛顿特区高等法院法官的。）特朗普很快呼吁弹劾博斯伯格，这引发了首席大法官约翰·罗伯茨的一次不同寻常的公开评论，他说“弹劾不是对司法裁决分歧的适当回应。”

当被问及罗伯茨的斥责时，特朗普不合逻辑地回应说，罗伯茨并没有提到特朗普的名字，好像这使得首席大法官的担忧变得无关紧要。

在他的第一个任期内，特朗普只能停留在对法官大喊大叫并适应法庭上的失败。但他和他周围的人似乎从前几年在白宫的经历中吸取了重要的教训。选举后几天内，新政府就开始计划夺取能够对公民行使法律和武力的机构——俄罗斯人称之为“权力部门”——例如国防部、国家情报机构、司法部和联邦调查局。

当然，总统有权提名内阁成员，但国防部长皮特·赫格塞斯、国家情报总监塔尔西·加巴德、司法部长帕姆·邦迪和联邦调查局局长卡什·帕特尔不是典型的被任命者。尽管他们在确认听证会上小心翼翼地回避问题，但他们显然都认为自己的首要职责是效忠特朗普，而不是效忠宪法。
FBI 的情况尤其令人担忧。新任局长卡什·帕特尔不仅是个阴谋论者，而且正如我的同事埃莱娜·普洛特·卡拉布罗去年所写，就连特朗普圈子里的一些同事也认为他很危险，正是因为除了取悦总统之外，他似乎没有其他核心政治信仰。当然，帕特尔在听证会上确认，他将维护 FBI 的独立性。然而，正如《华尔街日报》 报道的那样，帕特尔立即“清除了领导层中的所有公务员，并用政治伙伴取而代之”，并将 1,500 名 FBI 员工调出华盛顿，但没有钱来支付他们的搬迁费用。他还承诺从 FBI 经验丰富的队伍中任命一名副局长；然而，在做出这一承诺的几天内，他就迎来了新任副局长丹·邦吉诺，一位喜欢咆哮的播客（也是阴谋论者），没有任何 FBI 经验。帕特尔称埃德·邦吉诺为“警察中的警察”。

邦迪则负责主持司法部的清洗工作。司法部一名高级职业官员因害怕遭到报复而匿名告诉NBC 新闻，许多此类解雇“似乎是为了给政治忠诚者腾出空间，让他们听从白宫的命令，努力将司法部重塑成一个前所未有的样子。”她还公开在媒体上发表党派言论，延续了特朗普任命者对《哈奇法案》嗤之以鼻的传统，该法案禁止政府雇员利用办公室从事政治活动。

似乎是为了强调政府激进、近乎军事化的反抗意识，特朗普的一名顾问最近提出了一个以前无法想象的可能性，即特朗普可以藐视法院，然后让他们看看谁的权力更大。这位未透露姓名的顾问告诉 《滚石》杂志，特朗普的筹码在于他对武装部队的指挥：“他们”——指的是联邦法官——“会来逮捕他吗？”

美国宪政正在瓦解。2025 年的美国不再拥有独立领导的国家执法机构。司法部也不再以服务美国国家和宪法为己任。国防部的巨大权力掌握在一位脱口秀文化斗士手中，他打算清除军官队伍中那些被怀疑意识形态不可靠的将军和海军上将。而国会，已被那些要么同意这个独裁计划，要么不敢反对它的男男女女所主宰。法官们现在孤军奋战——但他们的勇气可能不足以阻止特朗普。

汤姆·尼科尔斯 (Tom Nichols)是《大西洋月刊》的一名专栏作家，也是《大西洋日报》时事通讯的撰稿人。

參與威州助選日誌

作者：史律
2025年3月24日

近日流傳的哥大歷史學教授Adam Tooze對反川群體現狀描述如下（在我看來是一種坐在扶手椅上的幻想）：

“反特朗普的人群，如今陷入了末日刷屏（doomscrolling）、无效的抗议以及听天由命般的消极退出之间的挣扎之中。”

說個我自己近日助選中聽聞到的簡單事實：本次威州最高法院選舉，自由派一邊迄今為止完成的拜票工作是2019年威州最高法院選舉的兩倍。這不等於說我們肯定會贏，但這至少說明這位Tooze歷史學教授的觀察存在巨大盲點

關於下周二的選舉，還有幾個重要事實：

最新民調（來自親共和黨機構）顯示雙方47％vs47%打平

據Marquette大學法學院三月民調，民主黨州長Evers在這個州的工作認可度49％，川普是48％。

四月一日在該州同時進行公立教育總長選舉。謀求連任的自由派在任總長Jill Underly列舉自己最重要政績：威州教育排名上升到全國第六（之前共和黨執政期間該州跌出前十名之外）

New York Times 纽约时报【哥伦比亚大学学生在 ICE 寻找她后逃往加拿大】
-兰贾尼·斯里尼瓦桑的学生签证被美国移民局吊销。这只是她冒险之旅的开始。

路易斯·费雷-萨杜尔尼 (Luis Ferré-Sadurní)和哈迈德·阿莱阿齐兹（Hamed Aleaziz） | 2025 年 3 月 15 日

编译：伊文

全文译文：https://tinyurl.com/3ez77dvn

原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

第一次敲门发生在八天前，一个星期五的早上。

三名联邦移民局特工来到哥伦比亚大学的一间公寓寻找兰贾尼·斯里尼瓦桑，她最近得知自己的学生签证被吊销了。来自印度的留学生斯里尼瓦桑女士没有开门。

第二天晚上，特工再次出现时，她不在家。几个小时后，住在校园宿舍的哥伦比亚大学前学生马哈茂德·哈利勒 (Mahmoud Khalil ) 被拘留，学校陷入混乱。斯里尼瓦桑收拾了一些行李，把她的猫留给了朋友，在拉瓜迪亚机场登上了飞往加拿大的航班。

上周四晚上，当特工们第三次回来并持司法搜查令进入她的公寓时，她已经不见踪影。

“气氛似乎非常不稳定和危险，”37 岁的斯里尼瓦桑周五在接受《纽约时报》采访时表示，这是她离开后首次公开发表言论。“所以我很快就做出了决定。”

斯里尼瓦桑女士是富布赖特奖学金获得者，正在攻读城市规划博士学位，在特朗普总统利用联邦移民权力镇压亲巴勒斯坦示威者的过程中，她落入了其中。她是最近几天移民和海关执法局针对哥伦比亚大学的少数非公民之一。

斯里尼瓦桑女士说，自第一次敲门以来的一周里，她一直在努力理解为什么国务院在没有任何解释的情况下突然吊销了她的学生签证，导致哥伦比亚大学取消了她的入学资格，因为她的合法身份已被终止。

周五，在考虑自己在加拿大的未来时，她得到了一些答案。

美国国土安全部发表声明，将斯里尼瓦桑定性为恐怖分子同情者，并指控她鼓吹暴力，并“参与支持恐怖组织哈马斯的活动”。但该部门并未提供任何证据来支持这些指控。

国土安全部长克里斯蒂·诺姆 (Kristi Noem) 在社交媒体上发布了监控录像，录像显示斯里尼瓦桑女士在拉瓜迪亚机场拖着行李箱逃往加拿大。诺姆部长称斯里尼瓦桑女士的离境是“自我驱逐”。

诺姆部长在 X 上写道：“获得在美国生活和学习的签证是一种特权。当你鼓吹暴力和恐怖主义时，这种特权应该被撤销，你就不应该留在这个国家。”

斯里尼瓦桑的律师强烈否认了这些指控，并指责特朗普政府以她发表“受保护的政治言论”为由吊销了她的签证，称她被剥夺了“任何有意义的正当程序”来挑战签证吊销的权力。

斯利尼瓦桑的律师之一纳兹·艾哈迈德在一份声明中表示：“诺姆国务卿的推文不仅在事实上是错误的，而且从根本上来说也是非美国化的。”他还补充道：“至少一周以来，国土安全部已经明确表示要因她的言论而惩罚她，但他们的努力失败了。”

国土安全部官员在回答问题时表示，斯里尼瓦桑去年续签签证时，没有披露与哥伦比亚大学校园抗议活动有关的两份法庭传票。该部门没有说明这些传票如何使她成为恐怖分子同情者。

“我担心，即使是最低级的政治演讲，或者我们都会做的事 —— 比如在社交媒体的深渊里大声呼喊 —— 都可能变成这种反乌托邦的噩梦，有人称你是恐怖分子同情者，让你真的担心你的生命和安全，”斯里尼瓦桑女士在周五的采访中说。

斯里尼瓦桑目前的处境可以追溯到去年，当时她在哥伦比亚大学校园入口处被捕，当天亲巴勒斯坦抗议者占领了大学建筑汉密尔顿大厅。她说，她没有参与闯入，但那天晚上和朋友野餐后，她正要返回公寓，在西 116 街穿过一群抗议者和路障时，警察推搡了她，并将她逮捕。

她被短暂拘留，并收到两张传票，一张是因为妨碍车辆或行人交通，另一张是因为拒绝散去。根据她的律师和法庭文件，她的案件很快被驳回，没有留下犯罪记录。斯里尼瓦桑女士说，她从未受到过大学的纪律处分，而且学业成绩良好。

“她和大约 100 人一起被带走，无法返回公寓，只能困在街上，”她的律师之一内森·亚菲 (Nathan Yaffe) 说。“法院在驳回她的案件时承认了这一点，认为案件毫无根据。兰贾尼只是想走路回家。”

斯里尼瓦桑女士表示，她没有在今年晚些时候的签证续签表中披露传票，因为她的案件已于 5 月份被驳回，而且她没有被定罪。

“因为我没有，而且指控被驳回，所以我把它标记为‘不’，”她说。“但也许那是我的错误。我很乐意透露这一点，但他们审问我们的方式似乎假设你有犯罪记录。”

国务院拥有撤销学生签证的广泛自由裁量权，通常是在有人逾期居留或政府发现欺诈行为时才会这么做；定罪和逮捕也会导致签证撤销。移民律师表示，ICE 进入大学校园搜查最近签证被撤销的学生的情况非常罕见，而该机构过去几天在哥伦比亚大学搜查学生的情况让许多学生感到不安。

美国移民律师协会的律师格雷格·陈说：“政府采取像哥伦比亚大学这样的行动的情况比较罕见，他们进入校园并采取行动逮捕某人。”

特朗普政府针对一所正处于文化风暴中的大学中的持签证学生，为总统试图加大驱逐力度和压制亲巴勒斯坦观点开辟了一条新战线。总统指责该大学未能保护犹太学生，取消了对该大学的 4 亿美元资助。哥伦比亚大学学生的逮捕和拘留企图引起了民主党和民权组织的强烈抗议。

拜登政府时期的美国移民及海关执法局高级官员杰森·豪瑟表示，“通过激进的移民执法将言论自由定为犯罪是对我们民主的直接攻击。”

上周，移民与海关执法局 (ICE) 逮捕了绿卡持有者哈利勒，他已成为哥伦比亚亲巴勒斯坦抗议活动的领军人物。特朗普称赞这次逮捕是“未来许多次逮捕中的第一次”。周五，国土安全部宣布逮捕了参与哥伦比亚抗议活动的莱卡·科迪亚 (Leqaa Kordia)。联邦官员表示，她的签证过期，此前曾在 4 月份的哥伦比亚抗议活动中被捕。

与哈利勒先生不同，斯里尼瓦桑女士表示，她并不是一名活动人士，也不是任何组织校园示威活动的团体的成员。

斯里尼瓦桑女士说，她是一名建筑师，2016 年作为富布赖特项目的成员从印度来到美国，并于 2020 年入读哥伦比亚大学。她说，她现在是建筑、规划和保护研究生院城市规划博士课程的第五年学生，原定于五月毕业。

她说，她在社交媒体上的活动大多仅限于点赞或分享强调加沙战争中“侵犯人权”的帖子。她说，她签署了几封与战争有关的公开信，其中包括一封由建筑学者撰写的呼吁“巴勒斯坦解放”的公开信。

“我只是很惊讶我竟然成了一个有趣的人，”她说。“我有点像个随机的人，完全是随机的人，”她用俚语表示随机。

3月5日，她收到美国驻印度钦奈领事馆发来的电子邮件，告知她签证已被撤销。通知没有说明原因，只是说“有信息曝光”可能导致她失去签证资格。

她感到很困惑，于是第二天给哥伦比亚大学留学生办公室发了一封电子邮件寻求指导。据《纽约时报》查看的电子邮件显示，一名官员告诉她，只有她离开美国，撤销资格才会生效，她暂时可以留在美国继续学业。

第二天早上，也就是 3 月 7 日，斯里尼瓦桑女士正在与国际学生办公室的一名官员通话，这时联邦特工首先敲开了她公寓的门。她的公寓虽然不在校园内，但由哥伦比亚大学管理。这位官员告诉斯里尼瓦桑女士打电话给校园保安，而她的室友则在关着的公寓门后与特工交涉。

在一次采访中，她的室友说，这三名特工最初自称是“警察”，拒绝提供警徽号码，称他们担心自己会被人肉搜索，并站在门边，以免被窥视孔发现。这名室友也是哥伦比亚大学的学生，出于对自身安全的担忧，她要求匿名。她说，大楼的门卫是一名移民，后来告诉她，他让三名特工进入大楼是因为他很害怕。

斯里尼瓦桑当晚离开了公寓，所以第二天晚上警员回来时她并不在家。她的室友再次拒绝开门让他们进来，并录下了两人互动的音频，她将这段音频分享给了《纽约时报》。

“我们昨天在这里，”其中一名官员说，他认为自己是在和斯里尼瓦桑女士说话，因为这位室友没有表明身份。“我们今天在这里。今晚我们在这里。明天。你可能很害怕。如果你害怕，我理解。事实是，你的签证被吊销了。你现在必须接受驱逐程序。”

这名官员强调，他和他的同事并没有试图违法，她有权去见移民法官，并留下了国土安全部的电话号码，如果她“改变主意”的话可以打电话给他。

“这是最简单、最快捷的方法，而不是你待在公寓里，我们每天敲你的门，这太愚蠢了，”他说。“你是个非常聪明的人。但这不值得。”

第二天，斯里尼瓦桑收到哥伦比亚大学的一封电子邮件，称国土安全部已通知该校，她的签证已被吊销，她在美国境内的合法身份已被终止。由于她必须立即离开美国，她在哥伦比亚大学的入学资格已被取消，她必须搬离学生宿舍。

这封电子邮件由哥伦比亚大学的国际学生办公室署名，称哥伦比亚大学根据法律义务要求斯里尼瓦桑与国土安全局特工会面。哥伦比亚大学拒绝对斯里尼瓦桑的案件发表评论。

据她的室友和律师称，周四晚上，三名联邦特工带着法官签署的搜查令返回斯里尼瓦桑的公寓，并进入公寓搜查她。

此时，斯里尼瓦桑女士已经身在加拿大。

Edward Wong对本文亦有贡献。Alain Delaquérière对本文亦有研究贡献。

更正于 2025 年 3 月 15 日：
本文的早期版本依据发言人提供的信息，错误地陈述了 Ranjani Srinivasan 的一位律师的姓氏。她是 Naz Ahmad，而不是 Ahmed。

路易斯·费雷-萨杜尔尼 (Luis Ferré-Sadurní)是一名报道移民问题的《纽约时报》记者，重点关注抵达纽约地区的移民涌入情况。

哈迈德·阿莱阿齐兹（Hamed Aleaziz）负责国土安全部和移民政策。

编辑：一民

一個馬上反擊馬斯克的機會

作者：史律
2025年3月17日

關注馬斯克動態但沒太關注威州選舉的人可能會不明白：為什麼馬斯克在DOGE大裁撤的同時會聚集一千多萬美元砸向四月一日這場看似不起眼的威州最高法院選舉？同時，馬斯克一夥還在臉書上四處造謠毀謗候選人Susan Crawford法官。一場看似僅影響州內的非黨派，何以吸引“胸懷人類”的九千歲這麼多注意力？

答案藏在2020年川普選後賴帳時那些法庭判決裡。

2020年大選之後，威州最高法院以一票之微弱多數駁回川普將二十多萬張都市區選票作廢的申請。就那麼驚險一票之差，聯邦大搖擺州的選舉結果就可能被幾個保守派法官推翻。如今，兩周後的這場選舉將決定威州最高法院哪邊占多數，也就是說：

威斯康星這個大搖擺州的2026和2028年選舉公平性取決於兩周後的這場四月一日選舉。

如果想回擊馬斯克對美國法治的進攻，可以參加Indivisible全國在線助選活動：下周日和下下周日的电话拜票支持Susan Crawford的威州大法官選舉。

人在威斯康星一帶的可以到mobilize.us上搜索附近助選活動。這兩周是衝刺階段，活動很多。

苏珊·克劳福德（Susan Crawford）在奇珀瓦福尔斯（Chippewa Falls）长大，获得了劳伦斯大学（Lawrence University）的学士学位和爱荷华大学（University of Iowa）的法学学位。 她曾在威斯康星州司法部（Wisconsin Department of Justice）担任助理检察长，负责刑事案件的起诉；还曾担任民主党州长吉姆·多伊尔（Jim Doyle）的首席法律顾问，并为多个州政府机构工作。

作为私人律师，克劳福德在2014年代表威斯康星州计划生育组织（Planned Parenthood of Wisconsin）参与了一起关于医生如何使用药物堕胎药物的案件。此外，她还是麦迪逊（Madison）自由派律师事务所Pines Bach的合伙人。请捐款支持民主党候选人 Susan Crawford.

捐款链接：

编辑：一民

Time 《时代》杂志【关于马哈茂德·哈利勒你需要知道些什么？他的绿卡为何被吊销？】

尼克·波普利（ Nik Popli）| 2025 年 3 月 10 日

波普利 (POPLI) 是《时代》杂志驻华盛顿特区分社的一名记者。

原文链接：

编译：伊文

翻译全文：
https://tinyurl.com/muuwz86j
纽约时报：美国永久居民马哈茂德·哈利勒在曼哈顿的公寓中被捕，并被送往路易斯安那州。他的拘留引发了一场关于言论自由的斗争。

埋在唐纳德·特朗普总统上任头几周签署的大量行政命令中，有一项指令与去年针对以色列-加沙战争的校园抗议活动有关。

该命令要求吊销涉嫌同情哈马斯的个人的学生签证。特朗普的行政命令称：“对于所有参加支持圣战抗议活动的外国居民，我们向你们发出警告：到 2025 年，我们会找到你们，并将你们驱逐出境。 ”

周六晚，美国移民和海关执法局 (ICE) 的特工落实了特朗普的威胁，拘留了纽约市哥伦比亚大学的巴勒斯坦学生活动家马哈茂德·哈利勒 (Mahmoud Khalil)。去年，在有关中东冲突的辩论中，哥伦比亚大学的亲巴勒斯坦示威活动成为全国关注的焦点。去年春天，哈利勒领导了抗议者和大学官员之间的谈判，并于 12 月从哥伦比亚大学毕业，获得硕士学位。

特朗普周一下午写道：“这只是第一次逮捕，之后还会有很多人被捕。”特朗普亲自承担了逮捕哈利勒的功劳。“我们会找到、逮捕并驱逐这些恐怖分子同情者，让他们永远不再回来。”

哈利勒的情况立即引起了国际社会的关注，因为他被拘留的原因，而且据他的律师艾米·格里尔 (Amy Greer) 透露，哈利勒持有绿卡，可以在美国永久居住和工作。

有人以哈利勒的名义提交了一份人身保护令申请，质疑对他的逮捕和拘留的合法性。周一晚上，纽约南区一名法官裁定“除非法院另有命令，否则不得将哈利勒驱逐出美国”，这让他稍稍松了一口气。

据格里尔称，哈利勒的妻子是美国公民，目前已怀孕 8 个月，也受到了逮捕威胁。根据 ICE 数据库，哈利勒目前被关押在路易斯安那州耶拿的中央路易斯安那州 ICE 处理中心。

就在哈利尔被捕前几天，特朗普宣布将撤销哥伦比亚大学 4 亿美元的联邦资助，指责该校在防止校园反犹太主义方面做得不够。批评人士认为，此举意在压制批评美国外交政策的政治言论。

国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林在一份声明中表示，“哈利勒领导的活动与被认定为恐怖组织的哈马斯有关”，并将他的被捕与特朗普的行政命令联系起来。国务卿马可·卢比奥随后在社交媒体上证实，特朗普政府“将吊销哈马斯支持者在美国的签证和/或绿卡，以便将他们驱逐出境。”

要求释放哈利勒的请愿书已经收集了 130 多万个签名或支持信。周一，纽约市也计划举行抗议活动，要求释放哈利勒。

以下是关于哈利勒一案的一些信息，以及为什么他的绿卡身份预示着特朗普政府领导下的美国移民政策可能会发生转变：

绿卡持有者会被驱逐出境吗？
康奈尔大学法学院退休移民法教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔表示，虽然绿卡持有者享有与美国公民相同的许多权利，但在某些情况下，他们仍可能面临被驱逐出境，通常是由于犯罪行为或违反移民法。

外国人也可能因支持或与恐怖组织有联系而被吊销签证，但只有政府能够提供确凿证据才行。

哈利勒的律师格里尔表示，没有迹象表明她的当事人犯了任何罪行或违反了居留条款，特朗普政府似乎是因为他的政治活动和对以色列政策的强烈反对而针对他。移民法专家指出，仅仅因为绿卡持有人的政治信仰而将其驱逐出境可能会违反《第一修正案》，该修正案保护言论自由和抗议权。

耶鲁-洛尔指出了美国第二巡回上诉法院 2018 年的拉格比尔诉霍曼案 (Ragbir v. Homan)判决，该判决认为，如果驱逐非公民仅仅是因为他们的言论自由遭到报复，那么该非公民不能被驱逐出境。

撤销绿卡的情况也相当罕见，通常需要在移民法官面前进行听证。这个过程通常很漫长，需要有明确的过错证据，而且由于移民法庭积压了大量案件，他可能需要数年时间才能得到移民法官的听证。

移民专家表示，如果哈利勒的绿卡最终因为他的激进主义而被吊销，这将标志着美国政府对其对合法永久居民的权力范围的解读发生令人不安的转变。

驱逐出境案件的举证责任
在任何驱逐出境案件中，政府都负有举证责任，以证明该人违反了美国移民法。通常，这将涉及刑事定罪或其他严重违法行为。在哈利勒的案件中，政府需要证明他的行为超出了受保护的政治言论，并且他的交往或活动构成了真正的国家安全威胁。他的法律团队坚持认为，没有合法的理由吊销他的绿卡或拘留他。

“政府需要证明他除了发表言论之外还做了其他事情，比如向哈马斯提供物质支持，”耶鲁-洛尔说。“这将成为驱逐出境的依据。”

“他们不能仅因为倡导言论自由而将他驱逐出境，”他补充道，“但如果他们能够证明他通过捐款等方式向哈马斯提供了物质支持，那么这显然令人担忧。”

截至目前，尚不清楚特朗普政府计划如何证明撤销哈利勒绿卡并驱逐出境的合理性。

特朗普政府边境事务主管汤姆·霍曼 (Tom Homan)周一对福克斯商业新闻表示，联邦当局“绝对可以”驱逐合法居住在美国的人：“我的意思是，他是否违反了签证条款？他是否违反了居留条款，比如犯罪、袭击以色列学生、封锁建筑物、破坏财产？当然，任何犯罪的外籍居民都可能被驱逐出境，”霍曼补充道。

特朗普不断扩大行政权力的使用
哈利尔案是特朗普政府寻求扩大移民法使用范围以驱逐被视为对美国构成威胁的个人的更广泛趋势的一部分。这一努力与特朗普第一任期内的行动一致，其中包括成立一个工作组来审查个人是否在移民表格上撒谎。

2020年，特朗普政府的司法部还在移民办公室设立了一个新的“剥夺公民权部门”，负责识别入籍移民并剥夺其公民权。《纽约时报》当时报道称，自2008年以来，司法部提起的228起剥夺公民权案件中，约有40%是在特朗普执政四年期间提起的。

哈利尔案表明，特朗普政府愿意比第一任期内更积极地使用这些权力，这一转变可能对美国的公民权利和言论自由产生深远影响。

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编辑：一民

《疾病来袭》（The Diseases Are Coming）-大西洋月刊文章

-伊隆·马斯克对政府的“焦土”式拆解将对全球健康产生持久影响

作者: Craig Spencer
2025年3月10日

英文链接：

英译中全文：https://tinyurl.com/2fmere8m

编译：伊文

【摘要】

这篇文章以公共卫生专家和医生的角度详细描述了在特朗普政府领导下，美国全球卫生基础设施的瓦解，而埃隆·马斯克领导的“效率办”（DOGE）则起到了关键的作用。文章认为，美国国际开发署（USAID）、疾病控制与预防中心（CDC）等机构的削减以及退出世界卫生组织的行动，使美国从全球卫生领域的领导者沦为不可靠的实体，使包括美国在内的世界更容易受到传染病爆发的威胁。作者强调了这些机构在检测和应对全球健康威胁方面的重要性，并警告说，这些机构的破坏将带来可怕的后果。

【要点】

【拆除全球卫生基础设施】在伊隆·马斯克的参与下，特朗普政府积极拆除用于检测和对抗致命病原体的基础设施。

【美国国际开发署被削弱】作为全球卫生倡议的主要资助者，美国国际开发署遭到诋毁并大幅削减，这阻碍了它应对国外人道主义和卫生危机的能力。

【PEPFAR受限】拯救了数百万生命的总统艾滋病紧急救援计划（PEPFAR）因对外援助冻结而受限。

【埃博拉应对受阻】美国国际开发署应对埃博拉疫情的能力受到严重限制。

【退出世卫组织】美国已着手退出世界卫生组织（WHO），这损害了其检测传染威胁的全球网络。

【CDC步履维艰】CDC面临裁员、沟通受限和网站变更等问题，削弱了其追踪和应对健康威胁的能力。

【失去全球领导地位】美国正在失去全球健康领导地位，使整个世界变得更加不安全。

【透明度降低】如果没有美国国际开发署的资金和CDC的专业知识，各国可能不太愿意报告疫情。

【经济意义上的准备】投资全球卫生基础设施具有经济意义，正如消灭天花所证明的那样。

【对外援的误解】美国人高估了美国用于对外援助的预算金额，实际上只占一小部分。

【行动呼吁】美国必须扭转方向，重建其全球卫生基础设施，并重新与世卫组织合作。

【后果警告】如果美国坚持其路线，其全球卫生基础设施的破坏将带来可怕的后果。

【DOGE角色】DOGE被暗示为实施全球卫生基础设施拆除的关键工具或组织。

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马斯克、蒂尔与南非种族隔离的阴影

《金融时报》Simon Kuper
September 19, 2024

编译：莫息歌

这篇文章被收录在《One Must-Read》时事通讯中

埃隆·马斯克在南非种族隔离制度下生活到 17 岁。大卫·萨克斯(David Sacks)是一位风险投资家，后来成为唐纳德·特朗普的筹款人，并经常嘲讽乌克兰，他在 5 岁时离开南非，在田纳西州的一个南非侨民家庭中长大。彼得·蒂尔(Peter Thiel) 童年时期在南非和纳米比亚度过，他的父亲曾参与铀矿开采，这是南非种族隔离政权秘密获取核武器计划的一部分。而保罗·弗伯(Paul Furber)，一位居住在约翰内斯堡附近的鲜为人知的南非软件开发者和科技记者，被两个法医语言学团队认定为 QAnon 阴谋论的发起者，该阴谋论帮助塑造了特朗普的“让美国再次伟大”(Maga)运动。(弗伯否认自己是“Q”。)

简而言之，Maga 运动中四位最具影响力的人物都是五十多岁的白人男性，他们在南非种族隔离制度下度过了成长的关键时期。这很可能并非巧合。我这么说，是因为我自己也是一位五十多岁的白人男性，我的成长经历包括童年时期拜访生活在南非种族隔离制度下的大家庭。(我的父母在我出生前离开了约翰内斯堡。) 我们会在祖父母的游泳池里游泳， 而女佣和她的孩子们则住在车库里。这些经历如此震撼，与我成长于欧洲的经历截然不同，以至于它们成为我最深刻的童年记忆。

那么，这些人的南部非洲背景与今天的 Maga 运动有何联系? 种族隔离制度下的南部非洲提供了当今美国生活中一些主要主题的极端版本。首先，那里存在巨大的不平等。蒂尔父亲工作的矿山“以近乎契约奴役的条件而闻名”，蒂尔的传记作者马克斯·查夫金(Max Chafkin)写道。“像蒂尔家族这样的白人经理可以使用斯瓦科普蒙德全新的医疗和牙科中心，并成为公司乡村俱乐部的会员。”而矿山的黑人移民工人则住在工棚里。

对于某些心态的白人来说，这种不平等并非由种族隔离制度造成。他们认为这是自然法则。某些人天生适合在资本主义中取得成功，而另一些人则不然。这就是现实，试图改变自然是徒劳的。蒂尔在 20 世纪 80 年代斯坦福大学的两位同学回忆说，他曾告诉他们种族隔离制度“有效”且“经济上合理”。他的发言人否认他曾支持种族隔离制度。

20 世纪 80 年代，南非白人的噩梦是黑人有一天会起义并屠杀白人。与美国一样，南非是一个暴力社会，并且在 80 年代变得更加暴力。马斯克回忆青少年时期在火车上目睹谋杀的经历可能并不完全属实，但确实反映了那个时代的氛围。他在 2023 年警告说，南非可能发生“对白人的种族灭绝”。特朗普最近关于“美国女孩被野蛮的外国罪犯强奸和谋杀”的言论，也利用了类似的白人恐惧心理。

许多经历过种族隔离制度终结的南非白人与当今美国右翼的最后一个共同点是对政府的蔑 视。种族隔离政权以及后来的非洲人国民大会(ANC)使数百万南非人失去了电力、尊严、安全或体面的教育。这种经历可能助长反政府的自由主义。弗伯曾表示，QAnon 的 第一条在线信息——“睁开你的眼睛。我们政府中的许多人崇拜撒旦”——对他来说完全合理。

如果你是一个自由主义者，认为不平等是自然的，并且生活在种族战争的恐惧中，你就会被某种类型的美国政治所吸引。你当然不希望政府或机构试图干预种族主义问题。1995 年，也就是 ANC 开始在南非尝试干预种族问题的一年后，蒂尔和萨克斯(两人在斯坦福大学相识) 在美国出版了《多样性神话》(The Diversity Myth)。这是一本为“西方文明” 辩护、反对“多元文化主义”(或右翼现在所称的“觉醒文化”)的著作，由两位二十多岁的白人撰写，他们确信种族主义不是问题。事实上，他们解释道:“在美国年轻一代中，几乎没有真正的种族主义者。”

三十年后，这对搭档和马斯克(他们与马斯克在硅谷的“PayPal 黑手党”中结盟)正在支持一个白人共和党阵营，该阵营散布关于海地黑人移民吃宠物的虚构故事。而反对派的民主党则在五次选举中第三次推出一位黑人总统候选人。政治中的种族问题几乎与南非时期一 样明显。

显然，马斯克等人除了种族隔离制度外，还受到许多其他因素的影响，从科幻小说到亿万
富翁对税单的恐惧。然而，一种古老的白人南非思维在特朗普主义中依然存在。

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