《华尔街日报》独家：川普行政命令草案将设立清洗将军委员会
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《华尔街日报》独家：川普行政命令草案将设立清洗将军委员会
委员会可能会颠覆军事审查程序，并引发对军事政治化的担忧
作者：Vivian Salama、Nancy A. Youssef 和 Lara Seligman
日期：2024 年 11 月 12 日编译：临风
华盛顿——川普过渡团队正在考虑一份行政命令草案，设立一个由退役高级军官组成的“战士委员会”，该委员会有权审查三星和四星将官，并建议对任何被认为不适合领导的人进行清除。
如果唐纳德·川普批准该命令，可能会加快对被认为“缺乏必要领导素质”的将军和海军上将的清除行动。根据《华尔街日报》审查的一份命令草案，这也可能在高级军官中造成寒蝉效应，鉴于当选总统过去誓言要解雇“觉醒将军”，指的是那些被视为牺牲军事战备性来推动多元化的军官。
作为总司令，川普可以随意解雇任何军官，但由他任命的外部委员会将绕过五角大楼的常规晋升系统，向全军发出信号，他打算清除一批将军和海军上将。（译注：美式“中央军委会主席”？）
草案命令表示，目标是建立一个“专注于领导能力、战略战备和对军事卓越的承诺”的审查制度。草案并未具体说明军官需要做什么或展示什么来证明他们符合这些标准。该命令草案由几个与过渡团队合作的外部政策团体之一提出，是川普团队审查的众多行政命令之一，过渡官员称。
该战士委员会将由退役将军和非军官组成，他们将把建议发送给总统。被认定需要清除的人员将在30天内按当前军衔退役。
川普-万斯过渡团队发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）拒绝对此草案行政命令发表评论，但表示，“美国人民以压倒性优势重新选举了川普总统，赋予他实施竞选承诺的使命。他将兑现承诺。”
根据熟悉政策讨论的人士，建立该委员会将符合川普清除他认为失败的将军的呼吁，包括那些参与混乱的2021年阿富汗撤军的将军。川普表示，他将要求所有参与撤军的将军在“就职日中午前”辞职。
当选总统在10月的竞选活动中预示了这一举措，向观众表示他将创建一个任务小组来监控“觉醒将军”，并取消军队中的多元化培训。
川普说：“他们走了。”他并未指名具体军官。
据两名国防官员称，川普威胁的清除行动可能的一个担心对象是空军上将CQ布朗（CQ Brown Jr.），即参谋长联席会议主席。2020年乔治·弗洛伊德抗议期间，布朗曾谈到这场运动对他的影响，以及作为一名黑人战斗机飞行员在军中晋升的经历。
该行政命令已由当选总统的过渡团队审查，可能在他上任时提交给川普，其实施取决于他是否选择按当前形式签署该命令，一位熟悉其起草过程的人士称。
2021 年 8 月，数百人聚集在喀布尔的一架美国空军运输机附近。照片：Shekib Rahmani/AP川普尚未定下的国防部长人选将成为实施“战士委员会”审查结果的关键。由于前三名热门人选——参议员汤姆·科顿（阿肯色州共和党人）、前国务卿迈克·蓬佩奥和众议员迈克·沃尔兹（佛罗里达州共和党人）——要么退出，要么被排除，要么被任命到政府中的其他职位，目前尚不清楚谁会成为五角大楼负责人的候选名单。
据知情人士透露，川普团队希望在国防部进行重大改革，尤其是削减联合参谋部的规模。
“它已经变得太庞大了，”该人士表示。“川普还期望，许多表现不佳的三星和四星将军将基本上被退休。”
该行政命令草案引用了1940年乔治·C·马歇尔将军创建的“挑选委员会”作为此举的先例，该委员会由退役将领领导，审查现役高级军官的档案，并“出于充分且合理的理由，从晋升名单中去除任何军官。”马歇尔委员会的目标是为提拔有前途的年轻军官腾出空间。
但一些前官员认为，即将上任的川普政府可能希望将军队政治化。
“一些人会在列队时戴上MAGA帽子，表明立场吗？”一名前五角大楼高级官员问道，“这种情况出错的可能性是无限的。”
总统有权解雇将军，但很少出于政治原因这样做。哈里·杜鲁门总统曾因陆军将军道格拉斯·麦克阿瑟公开挑战政府的亚洲安全战略而将其解职。巴拉克·奥巴马总统因陆军将军斯坦利·麦克里斯特尔的下属在一篇杂志文章中批评政府而解除了他阿富汗指挥官的职务。
美国军队宣誓效忠宪法，并承诺不执行任何非法命令，而国会必须批准将军的晋升。
但建立一个与当前程序不同的委员会，而当前程序使用现役军官，可能会破坏将军们在五角大楼内避免表达政治观点的理念。军事法专家、佛罗里达国际大学法学院的埃里克·卡彭特（Eric Carpenter）教授表示，这也可能促使军官不敢反对他们认为是非法的命令。
“这看起来像是一个准备清除所有不愿意做‘应声虫’的人的政府，”曾任陆军律师的卡彭特说道。“如果你想解雇那些因为法律或道德原因可能说‘不’的军官，就设立一个标准完全随意的系统，这样你就可以解雇任何你想解雇的人。”
在总统任期的早期，川普公开表达了对军事将军的钦佩，并提拔了许多将军进入政府。退役海军陆战队将军吉姆·马蒂斯担任了他的第一任国防部长。退役海军陆战队将军约翰·凯利曾担任他的幕僚长，陆军中将H·R·麦克马斯特担任了国家安全顾问。
但川普与将军们的关系很快恶化。在任期结束时，这三名军官公开批评他，并称他对国家安全构成威胁。
当选总统与退役陆军将军马克·米利的关系尤其紧张。川普提名米利担任参谋长联席会议主席，直到他第一个总统任期的最后两年。米利在他最新的书中告诉记者鲍勃·伍德沃德，川普是“一个彻头彻尾的法西斯主义者。”
川普称米利为“失败者。”
编辑：一民
