100天的DOGE:混乱不堪,效率低下
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Reuters 路透社【100天的DOGE:混乱不堪,效率低下】
作者:蒂姆·里德、亚历山德拉·阿尔珀和纳撒尼尔·莱恩(Tim Reid, Alexandra Alper and Nathan Layne)
2025年4月24日英文链接:
【摘要】
DOGE的努力导致瓶颈、公众等待时间延长及人才流失。
马斯克将退出DOGE,成本削减计划前景不明。批评者质疑DOGE声称的经费节省及缺乏透明度。华盛顿,4月24日(路透社)——在美国社会保障局,律师、统计学家及其他高级官员正从巴尔的摩总部被派往各地办事处,以接替被特朗普政府解雇或接受买断的资深理赔处理人员。
但据两位知情人士透露,大多数新到任人员缺乏相关工作经验,导致依赖这些福利的残疾人和老年人等待时间延长。当被问及这些变化时,一名社会保障局官员在邮件中表示,被调派的员工“对我们的项目和服务有丰富的知识”。
在美国国税局,自特朗普总统下令远程办公人员返回拥挤的办公室以来,互联网连接变得非常不稳定,以至于工作人员不得不使用个人热点,并在纳税处理高峰期导致电脑崩溃,两名国税局官员告诉路透社。国税局未回应置评请求。
在特朗普和科技亿万富翁埃隆·马斯克称之为“让联邦官僚机构更高效”的任务启动近100天后,路透社发现,在20个案例中,人员和资金削减导致采购瓶颈和成本增加;决策瘫痪;公众等待时间延长;高薪公务员从事低技能工作,以及科学和技术人才流失。
“DOGE 并非一项严肃的改革举措,"曼哈顿研究所(一个支持精简政府开支的保守派智库)研究员杰西卡·里德尔表示。她估计 DOGE 迄今仅节省了 50 亿美元,并认为最终成本将超过节省金额。
这些此前未公开的案例涉及 14 个政府机构,并通过路透社对数十名联邦员工、工会代表和治理专家的采访得以揭露。
尽管这些案例并未全面展现马斯克领导的政府效率部门大幅削减联邦官僚机构成本和规模的项目全貌,但它们确实揭示了DOGE在试图让庞大的联邦官僚机构更高效过程中造成的附带损害。
针对关于DOGE削减措施对政府效率影响的提问,白宫发言人哈里森·菲尔兹(Harrison Fields)在声明中表示,马斯克团队“已实现政府技术现代化、防止欺诈、简化流程,并为美国纳税人节省出数十亿美元的开支”。
菲尔兹未提供政府计算机系统或劳动力效率改进的具体例子。
节省数十亿美元
马斯克周二确认,他将于下月辞去DOGE的监管职务。他作为特别政府雇员的130天任期将于5月底到期。他表示将继续协助特朗普改革政府,但不再全职。其角色缩减使DOGE的未来充满不确定性,但治理专家认为成本削减措施将持续推进。马斯克及其助手迄今未提供任何具体证据,证明大规模裁员和终止政府合同如何使政府运作更加高效。
数十名政府官员告诉路透社,深入政府多个部门及其计算机系统的DOGE团队在极度保密状态下运作。
DOGE网站定期更新其声称为美国纳税人节省的资金(迄今为止已节省1600亿美元),但网站上却充斥着错误和更正。
白宫向路透社提供了一些成本节约的例子,包括: 2020年至2021年间,小企业管理局向115岁以上及11岁以下的申请人发放了超过$6.3亿美元的欺诈性贷款;自2020年以来,劳工部发放了$3.82亿美元的欺诈性失业救济金;以及通过将员工从华盛顿的一栋大楼搬出,削减了环境保护署$1800万美元的租赁成本。
路透社无法独立核实上述说法。
DOGE未回应置评请求。在3月27日接受福克斯新闻主持人布雷特·拜尔的采访时,马斯克表示,他的团队在削减开支、承认并纠正错误时非常谨慎,并发现“令人震惊”的浪费和欺诈行为。
无法购买干冰
在削减成本的努力中,DOGE表示已取消了近50万张政府信用卡。对许多其他信用卡设定了$1的限额,并集中了部分机构总部的决策权。这意味着一些地区办公室的经理无法购买基本办公用品。在美国国家职业安全与健康研究所(NIHSH)的一个中心,一名科学家花了一个月时间才获得批准购买$200的干冰以保存尿液样本,而这种采购通常可在当地超市完成。由于政府禁止许多员工进行采购,另一地区办公室的一名同事用自己的政府信用卡支付了干冰费用,但由于需要将干冰运送到实验室,额外花费了$100,据一位熟悉此事的消息人士透露。
负责监督NIOSH的疾病控制与预防中心(CDC)未回应置评请求。
DOGE和白宫还禁止许多机构与外部供应商沟通,因为他们暂停了数千份联邦合同。
禁令的受害者之一:辛辛那提一家CDC设施内的一台价值近50万美元的化学分析仪器,因科学家无法与供应商安排培训以开始使用该设备,已闲置数月,据一位熟悉情况的人士透露。
CDC未回应置评请求。
在社会保障局,3月第一周的四天内,计算机系统崩溃了10次。由于该机构四分之一的IT人员已辞职或被解雇,系统恢复时间延长,导致索赔处理受阻,一名IT工作人员告诉路透社。
很少有人质疑社会保障局的计算机系统老旧、经常崩溃且需要更新。马斯克告诉贝耶尔,该机构的计算机系统“正在崩溃”,“我们正在修复它”。
人道主义援助削减
到目前为止,受DOGE努力影响最大的人是外国援助的接受者。自特朗普就任总统的第一天起,DOGE便大幅削减了美国国际开发署(USAID)的预算,该机构负责向全球贫困地区提供援助,其人道主义项目已取消超过80%。该机构几乎所有员工将于9月被解雇,所有海外办事处将关闭,部分职能将并入国务院。据路透社统计,国内政府改革已导致26万名公务员被解雇、辞职或提前退休。
2月,超过2万名试用期员工(包括新聘或调岗员工)被解雇。尽管法院裁决后他们被重新聘用,但大多数人仍被停职带薪待命。现在,大多数人又因法院进一步裁决而再次被解雇。
特朗普和马斯克表示,美国政府正遭受欺诈和浪费的困扰。。一些公务员和治理专家对提高效率的可能性持怀疑态度,但他们表示,联邦官僚机构内部已有人员试图节省纳税人的钱。然而,其中一些机构已被DOGE列为削减目标。
1月,特朗普解雇了17名总检察长,他们的职责包括作为政府监督机构减少浪费和欺诈。
被解雇的卫生与公众服务部监察长克里斯蒂·格林姆告诉路透社,她已通过审计和欺诈调查,在三年内识别出可回收的$145亿美元——“这笔现金预计将返还给美国财政部”。
上月,DOGE取消了联邦政府中少数几个负责简化政府技术流程的机构之一,一个名为18-F的90人团队。
2016年至2020年在18-F工作的沃尔多·贾奎斯(Waldo Jaquith)表示,该团队在一次为期三天的项目中就为五角大楼节省了5亿美元,原因是发现两个部门在不知情的情况下重复了相同的工作。
路透社无法独立核实这一数字。
“18-F的工作方式正是马斯克及其团队声称希望政府运作的方式。但当他的团队发现它时,他们却毁掉了它,"贾奎斯说。
18F被特朗普任命的总务管理局官员托马斯·舍德(Thomas Shedd)在去年12月致员工的一封邮件中认定为“非关键部门”。
(本文已重新发布,对第25段的表述进行了修改)
报道:蒂姆·里德(Tim Reid)、亚历山德拉·阿尔珀(Alexandra Alper)和纳撒尼尔·莱恩(Nathan Layne),额外报道:朱莉·斯滕胡森(Julie Steenhuysen)、莉娅·道格拉斯(Leah Douglas),编辑:罗斯·科尔文(Ross Colvin)和苏珊·戈德堡(Suzanne Goldenberg)
中文翻译: