“爆表！”：川普关税将如何冲击美国和世界经济
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“爆表！”：川普关税将如何冲击美国和世界经济
编译：临风
2024年10月27日https://www.washingtonpost.com/business/2024/10/16/trump-tariffs-impact-economy/
如果实施，这位前总统的关税计划将导致成本上升、股市波动以及与世界所有其他国家的争执。
作者：《华盛顿邮报》经济记者Jeff Stein 和 David J. Lynch
日期：2024 年 10 月 16 日前总统唐纳德·川普竞选中提出，上任后将采取近一个世纪以来最大幅度的关税上调，准备对国际贸易秩序发起攻击，这可能会提高价格、损害股市并引发与世界大部分地区的经济争执。
川普的贸易计划虽然一直在波动，但那是他竞选演讲的主要内容，他一直呼吁征收高额关税以阻止进口并促进国内生产。这位前总统对每个美国贸易伙伴都提出了10% 到 20% 的“自动”关税，对来自中国的商品征收 60% 的关税，在其他情况下税率高达100%、200% 甚至 1,000%。
即使这些提议只得到部分实施，其影响也将远远超出他第一任期内引发的破坏性贸易战。它们将使美国摆脱近几十年来出现的全球相互依存体系，使美国经济更加孤立和自主，就像 19 世纪末一样。（川普上周错误地声称，美国从来没有像 19 世纪 90 年代那样富裕，当时它的贸易壁垒很高。）
“对我来说，字典里最美的词是关税。这是我最喜欢的词，”川普周二在芝加哥表示。“我相信关税。”
其后果将是深远的：美国人将受到来自国外的食品杂货价格上涨的冲击，例如水果、蔬菜和咖啡。依赖进口的国内企业要么需要找到新的供应链，要么提高消费者的成本。随着外国实施报复性关税，美国制造商几乎肯定会看到来自国外的订单大幅下降。
一名工人在巴西佛得角，蓬托阿雷格里庄园农场从一堆收获的咖啡豆中摘下叶子。（Dado Galdieri/彭博新闻社）“我们正在讨论一项具有历史意义的计划：它将是巨大的，而反作用力将更加巨大，”达特茅斯学院经济学家道格拉斯·A·欧文 (Douglas A. Irwin) 表示，他在 2017 年撰写了一本关于美国贸易政策史的书：《这将远远超出预期》。
世界各地的公司和政府已开始为潜在的川普关税制定应急计划。根据对几位国内外经济顾问的采访，来自拉丁美洲、欧洲、亚洲甚至加拿大的外交官和商界领袖最近几周向美国同行询问了川普的意图和权限，其中一些经济顾问不愿透露姓名，以反映私人的打算。
虽然一些商界领袖和国会共和党人仍然乐观地认为这位前总统正在大选年摆出姿态，但川普一再坚称关税对美国经济具有绝对的积极意义，最近并称其为“有史以来最伟大的发明”。自 2016 年首次竞选以来，关税一直是他经济议程的基石，其他举措还包括降低税收、增加（传统）能源生产和放松管制。
川普表示，他的计划将迫使其他国家放弃他所称的滥用贸易行为。虽然高关税可能会迫使许多公司将工作和生产转移到美国，以进入世界上最大的市场，但这样做将付出高昂的破坏性代价。
“世界经济现在是如此紧密地交织在一起——撕裂和拉开这种关系将对美国造成极大的破坏，”欧文说。“这将以难以预测的方式对经济产生连锁反应。”
川普竞选高级顾问布莱恩·休斯 (Brian Hughes) 驳斥了无党派人士和华尔街对关税可能产生的影响的评估。
“就像 2016 年一样，华尔街和所谓的专家预测称，川普的政策将导致经济增长放缓和通胀上升，媒体轻信了这些预测，当实际增长和就业增长远远超过这些观点时，记录从未得到纠正，”休斯在一份声明中表示。“如果这些华尔街精英希望他们的新预测可信，他们应该明智地回顾记录，承认过去工作的不足之处。”
“我们不是在谈论鱼子酱”
川普和他的竞选搭档、俄亥俄州参议员JD·万斯为提高关税辩护，称这对工人阶级有利，认为这将把转移到国外的工作带回美国。
川普的计划将自动对与美国进行贸易的每个国家的进口产品征收最低关税，即所谓的普遍关税。支持提高关税的“繁荣美国联盟” (Coalition for a Prosperous America) 预测，10% 的普遍关税将创造 300 万个额外就业岗位，并导致美国制造业产出激增。它还将为联邦金库带来数万亿美元的收入。
尽管整体经济有所增长，但美国制造业在劳动力中所占的比例自 1950 年代以来急剧下降。川普曾表示，关税将把这些工作岗位带回美国。
然而，周二，川普表示，10% 的关税不足以带回就业机会，税率必须接近 50%。
川普上个月在佐治亚州表示：“当他们必须支付关税才能进入，而他们有动力在这里制造时，他们就会卷土重来。”
根据 9 月中旬路透社-益普索民意调查，超过一半的登记选民表示，他们更有可能支持对所有进口产品征收 10% 关税、对中国进口产品征收 60% 关税的候选人。共和党人支持提高关税的可能性是民主党人的两倍多，但 56% 的独立选民也支持川普的计划。
然而，川普计划最直接的影响可能是提高美国消费者的成本，这对低收入的美国人来说可能尤其痛苦。
在川普的第一个任期内，他向大约 3600 亿美元的中国进口商品以及钢铁和铝进口、洗衣机和太阳能电池板征收关税。拜登政府基本上维持了这些政策，但川普
现在预计受影响的进口量将增加 9 倍以上，经济学家表示，这将导致价格普遍上涨。
2019 年 6 月 29 日，唐纳德·川普总统与中国国家主席习近平合影。（Susan Walsh/美联社）美国每年进口价值超过 1 万亿美元的直接供消费者使用的商品：来自中国的廉价电子产品；来自拉丁美洲和加拿大的食品；印度和墨西哥生产的药品。据无党派智库负责任联邦预算委员会称，对所有进口商品征收 20% 的关税可能意味着未来十年税收增加超过 4 万亿美元。（川普坚称关税只会增加外国的成本，但经济学家表示，这些关税通常由进口商向政府支付，通常会以更高的价格转嫁给消费者。）
GasBuddy 分析师帕特里克·德哈恩 (Patrick De Haan) 表示，美国中西部地区的汽油价格将上涨 75 美分/加仑，而该地区的大多数精炼产品都来自加拿大。彼得森国际经济研究所表示，总体而言，川普的关税将使普通家庭每年多花费 2,600 美元；耶鲁大学预算实验室在周三发布的一份估计中表示，普通家庭每年增加的成本可能高达 7,600 美元。
立场偏左的智库“税收与经济政策研究所”表示，如果征收 20% 的关税，最贫穷的美国人将多支付 6% 的收入，而最富有的1% 的人将多支付1.4%。
“我们不是在谈论鱼子酱——这些是人们必须购买的东西。“它们是必需品，”分析公司 GlobalData 的董事总经理尼尔·桑德斯（Neil Saunders）说道。
经济学家表示，许多商品的替代国内生产商需要几年时间才能出现。例如，根据彼得森研究所的数据，美国几乎所有的鞋子和90% 的西红柿都是进口的。美国甚至没有足够的气候来生产许多食品——比如咖啡、香蕉、鳄梨，更不用说智利鲈鱼——以满足国内需求，曾在 Substack 上撰写过相关文章的经济分析师约瑟夫·波利塔诺（Joseph Politano）说道。
“利率上升、增长放缓、通胀上升”
川普的关税还将对华尔街和全球市场产生影响，引发影响全球投资者和公司的动荡。这些影响可能会很快显现出来。
美联储和哥伦比亚大学经济学家今年的一项研究显示，在川普的第一任期内，2018年和2019年，美国或中国宣布新关税的11天中，股市有9天下跌。安盛投资管理公司驻伦敦宏观研究主管、经济学家大卫·佩奇（David Page）表示，全面关税将导致价格一次性迅速上涨，然后在大约六个月后降低经济增长。
许多分析师希望股市恐慌会阻止川普实施他的计划。投资银行瑞银预测，10%的普遍关税可能导致股市萎缩10%。瑞银表示，美国跨国公司严重依赖外国子公司，零售商、汽车制造商和其他工业部门将受到最严重的打击。Evercore分析师克里斯·麦克纳利（Chris McNally）表示，川普的10%关税计划可能导致通用汽车的收益下降20%以上，福特和Stellantis的降幅略小。
曾在川普政府任职财政部的斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）表示，他预计川普将逐步取消关税，以缓解股市波动。米兰赞同川普的说法，即目前数十个国家对美国征收的进口关税高于美国对这些国家的进口关税——并将这位前总统的提议视为迈向更公平贸易协定的第一步。
9 月 18 日，工人在中国浙江省东部金华的零跑汽车工厂的一条电动汽车生产线上工作。（Adek Berry/AFP/Getty Images）但其他国家可能不会同意对美国更友好的贸易协议。专家表示，如果发生这种情况，新的关税将抑制全球商品贸易，并扰乱美国、中国和欧洲之间的相应资金流动。
随着美国从中国和欧洲购买的商品减少，他们反过来可以购买更少的美国国债。这将导致长期美国政府债务收益率上升；美国消费者将感受到抵押贷款利率上升的影响。
川普曾表示要找到降低美元价值的方法，使美国出口产品对外国客户更具吸引力。但全球关税会破坏这一目标，推高美元。2018 年，随着川普实施前几轮关税上调，美元兑人民币升值超过10%。
“我们将面临更高的利率、更慢的增长、更高的通胀——这就是人们谈论的滞胀情景，”Bannockburn Global Forex 董事总经理马克·钱德勒 (Marc Chandler) 表示，他指的是高通胀和低增长的结合。
“世界各国首都”可能会做出回应
川普和他的顾问表示，关税可以成为一种有效的工具，以劝说其他国家遵守他的要求。但许多国家可能会通过对美国出口实施自己的贸易限制来作出回应。
在川普的第一个任期内，欧盟对从美国玉米到哈雷戴维森摩托车的所有产品征收了报复性关税。中国减少了对中西部食品的购买，导致川普政府批准了一项 300 亿美元的农民救助计划。这是在中美贸易协议之前达成的，但不能保证再次达成类似的解决方案。
虽然讨论还处于初步阶段，但加拿大、欧盟、中国、印度和其他地区的官员已经在研究应对另一场潜在川普贸易战的方案。这次的报复可能会更严厉：例如，加拿大可能会切断木材、铝和钢铁的供应。波音飞机和美国汽车出口可能会受到威胁。一些分析师认为，中国可能会摧毁美国的农产品出口。
“他们正在考虑他们的筹码，我相信世界各地的首都都在做同样的事情，”一位与准备潜在回应的加拿大高级官员有联系的人士表示，由于讨论私人谈话，他要求匿名。
新的普遍关税将违反美国对世界贸易组织的承诺。其他国家几乎肯定会向世贸组织提出申诉。但专家表示，贸易伙伴不会等待这种繁琐的司法程序，因为可能需要数年才能得出结论。
“如果第一天征收 10% 的关税，第二天，我们所有的贸易伙伴都会采取报复性关税，”Covington & Burling 的贸易律师约翰·韦罗诺 (John Veroneau) 说，他曾在乔治·W·布什总统手下担任美国副贸易代表。
