纽约时报｜观点：马斯克不明白政府为何重要

[丹奇]

来源：纽约时报 New York Times
作者：编辑委员会
2025年3月8日 上午7:00（美东时间）
原文链接：https://www.nytimes.com/2025/03/08/opinion/elon-musk-doge-government.html?smid=url-share

埃隆·马斯克（Elon Musk）的成功故事是美国梦的典范。他一次次准确预测世界的发展方向，不仅创造了新产品，还催生了全新的产业。从在线支付的先驱，到构建SpaceX的卫星网络，再到特斯拉电动车的规模化生产，这些成就让他成为全球首富。

但马斯克的财富并非仅仅源自他的个人才华。他在一个政治稳定、法治健全的国家建立了自己的商业帝国，并且离不开政府的大量支持。根据《华盛顿邮报》的分析，马斯克的公司至少获得了380亿美元的政府资金支持。NASA为SpaceX投入超过150亿美元，而特斯拉也获得了110亿美元的补贴，以促进电动车行业的发展。

然而，如今，马斯克作为特朗普总统的重要顾问，正在破坏助他崛起的政府体系。他领导了一个名为“政府效率部”（Department of Government Efficiency，简称DOGE）的机构，该机构并不存在于国会批准的政府体系内，但却擅自削减了数十亿美元的政府预算，并解雇了数千名科学家、监管人员及其他公务员。在保守派政治行动会议（CPAC）上，马斯克甚至手持电锯，公开宣称：“这就是砍向官僚机构的电锯！砍！”

马斯克声称，政府就像一家公司，需要颠覆式创新，他要消除浪费，提高效率。他的批评并非毫无道理——联邦政府确实存在浪费和低效问题。纳税人、企业主和政府服务的使用者都深有体会，尤其是政府在技术应用上的落后和冗余。然而，DOGE的做法并不是在建设一个更好的政府，而是在无序地拆解政府的核心职能，威胁到美国人民的安全与福祉。

举例来说，马斯克下令解雇核安全部门工作人员，导致政府不得不在几天后紧急召回他们；他终止了联邦埃博拉病毒监测的资金，即便事后承认监测埃博拉“可能是个好主意”，但资金仍未完全恢复。在他的推动下，政府干扰了癌症研究，拖延了基础交通项目，甚至试图关闭2008年金融危机后成立的消费者金融保护局（该机构专门保护消费者免受银行欺诈）。

更严重的是，马斯克和特朗普正在破坏法治，挑战宪法对总统权力的限制。他们坚称，选民希望变革，DOGE的口号是“人民投票支持重大改革”。但他们推行的政策并不是依法进行的改革，而是直接无视国会通过的法律，并试图削弱联邦法院的裁决权。特朗普近日称自己为“国王”，随后又辩解说自己是在开玩笑。但他试图凌驾于政府分权制衡体系之上的行为毫无玩笑的意味。

即便马斯克的某些行为仍然在法律范围内，但他对商业与政府的根本区别却缺乏理解。在商业领域，企业可以通过不断试验和失败来优化产品，正如SpaceX早期经历了一系列火箭发射失败，最终才取得成功。马斯克本人也常说：“如果没有失败，那说明你创新得不够。” 但管理一个国家的航空管制系统或社会保障体系，并不能靠“失败”来试验。

商业公司可以承担失败的风险，因为它们的目标是利润。但政府不能失败。如果推特（Twitter）宕机，人们只是无法发推文；但如果政府职能崩溃，人民的生命可能会受到威胁。尽管政府运作中确实存在低效之处，但相较于国家基础设施崩溃带来的后果，某些程度的低效是可以接受的。

混乱正在影响经济。特朗普政府的举措已经引起了党内一些人的不满。乔治亚州共和党众议员里奇·麦考密克（Rich McCormick） 在接受《亚特兰大宪法报》采访时表示：“我们的步伐有点太快了。我们在极快的速度下前进，但我们还不知道后果是什么。” 特朗普在最近的一次内阁会议上表示，未来各部门的预算削减将由各自的部长负责，而马斯克的权限将被限制为顾问角色。但这是否会真正发生，仍然有待观察。

美国的政府体系天生就是为了稳定而设计的。它与许多议会制国家不同，在那里，一次选举可能会引发政策的剧烈变化。而在美国，权力被分割在行政、立法和司法三个独立的分支之间，因此极少有政党能够在长期内完全掌控政府。

这种稳定性，尽管时常令人沮丧，但它实际上是美国经济繁荣的关键因素。它为企业提供了可预测的环境，鼓励投资和创新。然而，如今，美国正在经历政治不稳定的加剧，甚至出现政治暴力。在2020年总统选举之后，暴力事件明显增加，而最近对特朗普的刺杀未遂事件更是加剧了这种不安定。根据世界银行的政治稳定指数，2013年美国位于全球前66%，而到了2023年，已经跌至全球国家的后半区。

研究表明，即使是政治稳定性的小幅下降，也会对经济增长造成长期影响，主要体现在投资环境的恶化。在动荡不安的环境下，例如英国脱欧后的经济混乱或特朗普执政时期的不确定性，企业家们更不愿意冒险推进重大创新，投资者也会对长期承诺持谨慎态度。

DOGE只是特朗普破坏稳定性的诸多方式之一。此外，他还通过行政命令随意改写环境政策、重新诠释宪法第十四修正案，甚至采取摇摆不定的关税政策。他还彻底颠覆了美国的外交政策，一边拉拢普京，一边疏远长期盟友。

马斯克一直蔑视谨慎行事的态度，而特朗普更应该倾听党内那些对马斯克行为表示担忧的声音。混乱的影响已经显现——通货膨胀预期上升，股市震荡下跌。

美国人崇尚冒险，但他们需要一个稳定、可靠的政府来支撑这些冒险。

编译：丹奇