犹他 DEI 法案与正在失去的亚裔工作机会
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作者:玫瑰
2024 年8 月,有一则消息说 MIT 的亚裔学生增加,让华人社区振奋不已,姑且不知道这个亚裔中有多少人是华人。随即又有媒体更进一
步分析了多个学校的亚裔录取率,发现各个学校不同,有的学校增加,有的学校减少,有的学校不变。但在所有的学校,亚裔的录取率一般
都在20% 以上,都大大超过了亚裔在美国的人口比率 7.3%。华人社区因为这个上名校的名额问题讨论了多年,认为华人小孩子成绩好,分数高,但是黑人小孩子成绩比自己低,居然去了名校,久而
久之,以为美国的 AA 政策就是专门照顾黑人的一个政策,对 AA 深恶痛绝,谁支持 AA 就是华人的敌人。
AA 是华人社区对平权法案(Affirmative action)的简称, 广义的来说,是一系列有关妇女和少数民族在教育、就业等方面的平等权利的法令。在世界上很多多民族国家都有相关法令。狭义的说,它第一次出现在第 10925号行政命令(Executive Order10925)是美国总统约翰·肯尼迪于 1961 年3 月6 日签署的一份行政命令,它第一次明确要求联邦政府实施“积极平权措施”。
该命令决定建立总统公平就业机会委员会(President’s Committee on Equal Employment Opportunity),消除政府内部以及相关企业中的就业歧视,并要求与政府签订合同的承包商应采取“肯定性行动”,保证求职者的录用与雇佣的晋升不涉及他们的种族、信仰、肤色或民族血统。总统公平就业机会委员会在 1964 年民权法案改成
公平就业机会委员会(Equal Employment Opportunity Commission,EEOC)。背景 :1960 年,美国人口总数:1 亿7932 万,其中白人,1 亿5883 万;黑人,1887 万;华人约 20 万。在当年,黑人和白人还有严格的种族隔离,华人还只能住在唐人街。 黑人不得与白人进入同一所学校就读。黑人占社会总人数的比例与其取得的教育资源不成比例,黑人的学校很小很少,有的黑人小孩不能就读家附近的白人小学,只能就读很远的黑人学校。在加州,很长时间内,华人和亚裔也不能进入白人小学就读。
AA 这项法令实施多年后,现实中的歧视还是存在。AA 这一项法案对美国社会有深远的影响,很多政策都建立在这一项法案的基础之上,1924 年 美国移民法案的移民配额根据 1890 年美国人口的国籍比例给予各国的移民额度, 94% 的移民配额给予北欧和西欧国家。1965 年,根据民权法种族平等原则,修改了美国移民法。给予西半球以外每个国家 2 万名的移民配额。中国有两万名名额,香港 600名配额。中国配额主要是给中国台湾人。
1972 年,美国为结束越南战争,尼克松访华,发布中美联合公报。
1979 年,中美正式建交。美国给中国大陆每一年两万名名额。
自此以后,在美华人人口增加,现在在美华人人数约 500 万。
由上可以看出,华人是 AA 法案的受益者,从很少人数可以移民美国到很多人可以移民美国,不能到白人学校上学到占据大学学生比例高过自身人口比例。反观黑人,他们在大学的学生比例一直低于黑人人口比例。现在为了获取更多的亚裔进入名校的名额,亚裔组织和白人组织一起告到了最高法院,并赢了官司,假如 10 个名校都提高 5% 的亚裔,那么大约2 万名新生中增加一千名亚裔。
反对AA 本质上是白人反对 AA,认为 AA 照顾少数族裔,反向歧视白人,在高校入学一件事情上,华人认为自己和白人利益一致,都要让成绩不好的黑人孩子给华人腾出位置。但是取得了入学权利的胜利,并不是取得了工作权利的胜利!
AA 是美国很多政策的基石,最高法院的这一个判决势必影响其他以AA 为基石的法案,比如 Diversity, equity, and inclusion (DEI)来保障女性,少数族裔,弱势群体的权益。最高法院推翻了名校录取学生的AA 法案,其他各种白人认为 AA 法案反向歧视白人的法案都在推翻之列,DEI 也在被推翻之列。目前有以下州在推进反对 DEI,犹他已经签署了法案。
犹他的反对 DEI 法案规定,政府和大学部门不再设立 DEI 办公室以及相关部门,该法案 2024 年 7 约 1 日生效。生效之后,犹他各个大学
都取消了之前的 DEI 办公室,妇女资源中心,以及其他和种族有关的办公室和活动中心。
这个改变会对大学的少数族裔学生造成影响,他们可能得不到有针对性的服务,同时,还会减少少数族裔的就业机会,也包括亚裔的就业机会,原来 DEI 政策下的各个政府、大学、企业下的DEI 多元文化带给亚裔的机会会消失不见。这是一个开始,以后还会有哪一些变迁?现在不知道,但一定是变得更有利于白人。