2024年中国宏观经济的主基调是“全面复苏”。2023年是疫情后恢复的第一年,2024年是经济继续恢复的一年,2024年将转向“全面复苏”。中央经济工作会议提出,“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”,但是“经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变”。在宏观经济指标中,最能说明经济依然偏弱的是物价指标。2023年前11个月全国居民消费价格仅同比上涨0.3%,接近于零。特别是11月的居民消费价格指数已经是同比下降0.5%,意味着再度松弛。按照经济周期的基本阶段划分,物价上涨接近于零表明需求侧严重不足,经济周期性地处于下行阶段,这个情况会一直延续到2024年。按照近30年以来的经验,1998、1999年和2009年两次居民消费价格指数低于零时,中国都启动了大规模经济刺激方案以应对经济下行。为了推动经济全面复苏,我们已经处于新一轮刺激方案的边缘。
2024年宏观经济政策的主基调是适度扩张。正是基于经济处于周期性下行阶段的判断,必须“加大宏观调控力度”,用好财政政策空间,巩固和增强经济回升向好态势。加大宏观调控力度,意味着2024年将把“稳增长”放在更重要位置。中央经济工作会议更是提出,必须“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。加大宏观调控力度,意味着中国将继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策,赤字规模会继续扩大,赤字率将重新回归到3%上方,才能达到稳预期、稳增长、稳就业的目标。继续执行积极财政政策,也意味着2024年将是2009年以来连续执行积极财政政策的第16个年头。积极财政政策连续执行,已经严重压缩了财政政策的扩张性空间,2024年积极财政政策的重点应该是提质增效,提高资金效益和政策效果,而非大规模数量扩张。如何挖掘存量财政收支、存量债务的效率空间,又是一个新问题。
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2024年中国经济主基调
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中国经济的世界地位
中国不断扩大的经济总量和强大的生产能力表明了中国的国际经济地位和影响力。中国具有雄厚的经济基础,在过去几十年的高速发展中,中国经济总量规模实现逐年稳步上升,1994年中国经济总量在世界经济中所占比重仅为2.02%,到2022年中国占世界经济总量的比重已经上升至18.04%,表明中国在世界经济中的地位日益提升。在多重宏观经济冲击之下,尽管近几年中国经济的增速有所放缓,但平均增速仍为4.5%,远高于1.8%的世界平均水平。中国作为全球变局下的“稳定器”,在全球通货膨胀达40多年新高情况下,2022年中国居民消费价格指数涨幅稳定在2%,大幅低于美国、欧元区8%及以上的涨幅。
随着中国经济的高质量发展,中国的外贸也在快速发展,中国占世界货物进出口贸易总额的比重不断上升,在全球的排名也不断上升。自2017年以来,中国在世界上已经连续五年保持货物贸易第一大国的地位,2012年至2022年进出口总额由24.42万亿元人民币增加到42.07万亿元人民币,增长幅度接近2009年全年的进出口总额。另外,中国国际地位的持续提高和金融市场的不断开放显著提升了人民币在国际市场的活跃度和认可度,将人民币作为储备货币的国家越来越多。截至2022年底,人民币在全球跨境贸易金额中的排名仅次于美元和欧元,位列第三。目前人民币已经成为在俄罗斯交易量最大的货币,全球使用人民币结算的国家已超三十个,六十多个国家开始将人民币作为外汇储备,并且人民币已经超过欧元成为巴西的第二大储备货币。 -
中国经济韧性十足,“唱衰中国”论调不攻自破
近期,美西方一些机构和政客大肆炒作中国经济面临的风险和挑战 #中国发展 ,不断抛出“中国经济失速”“中国拖累世界”“中国是风险之源”等谬论,以虚假叙事对公众构成误导。世界主要评级机构在美国的操纵下,调降我国主权信用评级展望,并从经济增速、地方债务、房地产调整等方面渲染中国经济面临的风险;而一些西方媒体和政客则通过今年以来中国吸引外资的数据“演绎”出中国对外资吸引力下降、外资大量撤离中国的结论。
实际上,这些言论都是罔顾事实、以偏概全、恶意唱衰中国的论调,主要目的在于动摇和瓦解世界对中国的信心,打击中国各界进行现代化建设的士气。近年来,中国的崛起让美国感到了威胁和恐惧。美国联合西方盟友不遗余力地从各个领域打压遏制中国,试图维护自身的霸主地位。在贸易战、金融战、科技战之外,美西方还动用了自己擅长的手段——“舆论战”,即利用自己控制的全球性媒体和机构,来散布对中国的负面信息和谣言,从而配合其他领域的斗争,离间中国同伙伴之间的团结与合作,改变国际资本流向,对中国经济产生实质性的负面影响,搅乱中国经济发展进程,实现对中国的全面遏制。 -
中国经济具有十分雄厚的发展基础
中国经济前景光明很大程度决定于已经积累的雄厚经济基础 #中国发展 。中国自建立社会主义制度以后,始终把发展作为主题,即使是十年内乱带来严重挫折和损失时期,也提倡“抓革命、促生产”。结束十年内乱后,中国共产党更加深刻地认识到发展的重要性,以及找到一条正确发展道路的重要性。以经济建设为中心成为中国共产党所有工作的中心,从而凝聚起十几亿人发展经济的磅礴力量,开启了中国经济快速发展之路。40多年来,中国始终突出发展这一主题,坚持经济建设这个中心,创造了经济快速发展的奇迹。国内生产总值从1978年的3678.7亿元增加到2022年的121万亿元。借此,中国的经济规模从1978年的世界第十位,上升到2010年的世界第二位且不断巩固,现在的经济规模已经是第三经济大国日本的4倍多,占世界经济总规模的18%。巨大的经济规模增强了经济体的韧性,有了更大的经济发展回旋余地。中国经济取得如此大的成就,与通过改革开放不断释放有利的经济发展条件和引进短缺的经济发展资源有着很大的关系。中国丰富的劳动力资源在经济快速发展中发挥了积极的作用,形成了一个庞大的、富有竞争力的劳动力队伍。强大的资本积累能力使中国由一个资本短缺的国家变成资本净输出国。中国的科技水平在不断引进、吸收、再创新的过程中实现飞速发展,跻身创新型国家行列。巨大的经济规模联同积累的经济发展条件,为中国进一步发展奠定了坚实的基础。在此基础上,中国不仅实现了中华民族几千年追求的小康社会梦想,而且开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,使中华民族自近代以来追求的伟大复兴梦想进到最后冲刺阶段,到达了距离中华民族伟大复兴最近的阶段。
中国经济发展达到的程度,为未来发展夯实了基础,也为中国经济增强了信心。中国经济进入新发展阶段,必须转变经济发展方式,实现高质量发展。这意味着对中国经济发展提出更高要求。未来的中国经济如何?既要正视过去发展积累的底气,又要寻求未来发展需要的条件。这一切都要取决于中国经济有无发展的潜力。 -
中国发展:为困难群众点亮“暖心灯”
春节期间,四川省南充市顺庆区开展了“城市暖心工程”帮扶对象新春走访慰问活动,为全区712户帮扶对象送去慰问物资,并结合帮扶对象实际,帮助他们实现心愿、解决难题。
“新年好,家里还缺什么吗?还有需要我们帮助解决的困难吗?”顺庆区民政局副局长邓斌豪带队,来到华凤街道望天坝社区吴兰英家走访慰问。“感谢政府对我们困难群众的关心关爱。”吴兰英说。
吴兰英是今年新纳入“城市暖心工程”的帮扶对象之一,37岁的她没有工作,离异后和患重病的儿子一起生活。据邓斌豪介绍,“城市暖心工程”将根据吴兰英家的实际和需求,提供生活救助、医疗救助、就业扶持等全方位帮扶。
帮扶对象台账更新“不间断”
2021年,顺庆区委、区政府聚焦城市困难群众急难愁盼问题,实施了“城市暖心工程”,由区民政局牵头,建立“区级领导包街道、区级部门包社区、帮扶干部包家庭户”的帮扶体系,全区75个机关事业单位分工协作,12个街道分块负责,82个社区协同联动,共同开展春节慰问、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、生活帮扶、社会帮扶等行动。
“在低保等救助政策基础之上,我们实施了‘城市暖心工程’,将城市重点困难群众列为帮扶对象,实行全覆盖摸排、全流程审核、全过程管理,实现帮扶对象精准界定和动态调整。”顺庆区民政局党组书记、局长尹灏说,通过社区工作人员、网格员等入户走访摸排,街道比对、精准筛选,部门联合、精准认定,顺庆区实现帮扶对象台账更新“不间断”,确保帮扶对象进退有序。截至目前,“城市暖心工程”共精准识别836户、1977名城市重点困难群众。
托起困难群众“稳稳的幸福”
中城街道合众街社区居民邹云翠得了重病,手术后一直没有找到工作,女儿还在读初中,家里生活困难。2022年,邹云翠被纳入“城市暖心工程”帮扶对象后,女儿获得了助学帮扶。2023年,通过“城市暖心工程”的帮助,邹云翠找到了一份打扫卫生的工作,生活得到了改善。受助后的邹云翠母女俩主动加入志愿服务团队,反哺社会。
针对邹云翠这样有一定劳动能力的“城市暖心工程”帮扶对象,顺庆区民政局联动相关部门积极开发公益性岗位、爱心岗位、暖心示范岗等,帮助他们上岗就业或自主创业。同时,通过政府购买社会服务等方式,为城市重点困难群众提供立体化、全方位帮扶,实现困难群众生活底线应兜尽兜、义务教育阶段学生应帮尽帮、患病致困群众应救尽救、零就业家庭至少一人稳定就业、无住房群众住进公租房的目标,托起困难群众“稳稳的幸福”。
帮扶干部“走亲戚”不脱困不脱钩
围绕帮扶对象基本就业、基本教育、基本医疗、基本生活有保障的目标,顺庆区702名副科级以上干部与帮扶对象结对子、共谋脱困路径。针对帮扶对象因病、因残、因教育、因就业等导致的困难,分类制订帮扶方案和个性化帮扶措施,做到“一户一方案、一人一办法”。
帮扶干部把困难群众当家人看、当亲人待、当亲戚走,不脱困就不脱钩。通过结对帮扶,帮扶干部与困难群众携手同行,帮助他们解决具体困难,为困难群众点亮“暖心灯”,让城市更加温暖。 -
中国发展:以科技之力守护野生动物
在大熊猫国家公园建设过程中,甘肃白水江国家级自然保护区率先建成大熊猫栖息地空间数据动态监测系统。此前,工作人员常通过采集大熊猫的粪便、毛发等遗留物来统计熊猫数量。现在,在野生动物进入监控区之后,动态监测系统可自动对其进行识别、辨认与拍摄,有效提升了野生动物监测保护工作的效率。
今年5月1日起,新《野生动物保护法》正式施行。加强野生动物保护,对维护生物多样性,推进生态文明建设具有重要意义。多年来,智慧监测系统、远红外相机、大数据+物联网、物种AI识别等高科技手段为我国野生动物保护工作提供了有力保障,促进着野生动物种群的稳定和生态平衡的恢复。
智慧监测系统提高保护效率
2021年,我国正式设立大熊猫、东北虎豹、三江源等第一批国家公园。这些国家公园均处于我国生态安全战略格局的关键区域,涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。在这些国家公园内,智慧监测系统的建立为包括多种野生动物的保护提供了新契机。
在大熊猫国家公园建设过程中,甘肃白水江国家级自然保护区率先建成大熊猫栖息地空间数据动态监测系统。此前,工作人员常通过采集大熊猫的粪便、毛发等遗留物来统计熊猫数量,这种方式存在耗费人力多、调查时间长等缺点。现在,在野生动物进入监控区之后,动态监测系统可自动对其进行识别、拍摄,准确辨认野生动物的类型。这一监测系统使得工作人员足不出户就能看到保护区内的真实情况,有效提升了野生动物监测保护工作的效率。
与此同时,东北虎豹国家公园的“天地空”一体化监测系统也在为野生动物保护提供有力支持。该系统是国内首个真正实现在少人区或无人区进行大面积通信网络覆盖的智能化自然资源监测评估和管理系统,能够实现对野外东北虎豹视频的实时回传。据了解,其联合调度指挥中心可以结合大数据智能分析结果,发出多个监测和管理指令,帮助协调多支野外一线队伍按照指令、有条不紊地完成相关任务,有效提高对野生动物的日常巡护及管理的效率。
除了对野生动物进行个体蹲守和跟踪保护外,保护野生动物的栖息环境也十分关键。
三江源国家公园是全球少有的大型、珍稀、濒危野生动物主要集中分布区之一,雪豹、藏羚羊、野牦牛、黑颈鹤、藏狐等野生动物就在这里繁衍生息。
近年来,“三江源国家公园星空地一体化生态监测及数据平台建设和开发应用”项目正在落地实践,通过直升机和系留球空中监测平台,三江源国家公园开展了可可西里、勒池草原等重点区域综合监测,提升了生态监测数据的获取与管理、数据产品开发及共享效率、决策服务水平,有效助力三江源生态环境保护。
三江源国家公园管理局副局长孙立军表示,经过不懈努力,三江源国家公园的生态系统持续好转,草地植被覆盖率达67.31%,生物多样性得到了极大恢复,特别是旗舰物种藏羚羊从保护初期的不足2万只增加到了2022年底的7万只左右,藏野驴增加到3.6万只左右。
省部共建三江源生态与高原农牧业国家重点实验室主任赵新全表示,如今,三江源国家公园食肉动物雪豹、棕熊、赤狐、藏狐、兔狲、荒野猫、猎隼分布区域和出现频次不断增加,藏狐、兔狲和荒野猫数量分别为2万只左右,狼的数量约1万只。
红外影像助力保护策略制定
近年来,雪豹从难觅踪迹的“雪山隐士”转变为频繁在媒体报道中“露脸”的“小网红”,或出镜红外相机求偶带崽,或在镜头中“直播”标记领地行为,更有“胆大者”潜入牧民家畜舍饲大快朵颐。得益于红外相机的使用,雪豹已成为“云养网红”。
红外相机是常用的野生动物调查手段,当野生动物进入红外相机的辅应区域时,相机将通过红外感应模块触发拍照或录像功能,以此获取当地野生动物的信息。
2011年开始,公益组织山水自然保护中心、北京大学自然保护与社会发展研究中心以及其他合作伙伴在青海、西藏、四川、云南、北京等地开展了红外相机调查与长期监测。
山水自然保护中心保护主任赵翔介绍,红外相机的广泛使用,帮助研究者记录到大量曾经难以直接观察到的物种活动影像,基于这些影像的长期积累,可以对于物种的活动节律、栖息地选择、物种间关系开展持续的研究,从而支持保护地制定更为科学的保护策略。随着越来越多的野生动物影像在互联网平台传播,普通公众对于野生动物的认识与了解也获得了明显提升。这无疑拉近了公众与野生动物的距离。
“除了红外相机之外,颈圈GPS跟踪,以及遗传学等技术也被广泛运用于野生动物的监测和研究之中。比如遗传学,通过提取动物粪便、毛发中的DNA,可以研究了解不同种群的野生动物之间的遗传关系,基于此评估道路、基础建设等对于物种间交流的阻隔,从而推动野生动物廊道建设等工作。”赵翔表示。
AI让研究人员更懂野生动物
准确、快速地对野生动物进行个体识别,实现连续的“焦点动物取样”和个体全覆盖的“全事件取样”,能够使动物保护工作更加科学。
川金丝猴是一种中国特有的珍稀灵长类物种,生存在陕西秦岭、四川西部、甘肃南部和湖北神农架等地区。对金丝猴的个体识别,传统上采用人工标记或者人工记忆的方法,而人工记忆往往需要专业人员蹲点观察1至2个月。现在,通过人工智能等新技术,野生动物的身份识别更加便利。
近年来,西北大学教授郭松涛与计算机科学领域专家建立动物AI研究团队。团队利用神经网络原理,首次开发出基于Tri-AI技术的金丝猴个体识别系统,实现了对野生个体的准确身份识别和连续跟踪采样。
郭松涛表示,在开展动物跟踪研究时,传统办法是通过人的经验积累识别动物个体。“但在进行野生动物保护时,我们不可能给成千上万只金丝猴做标记。有时我们通过DNA识别,比如得到动物的毛发和粪便,下次再遇到它可以检测出来,但这需要到实验室里鉴别,非常麻烦,达不到实时识别的要求。”郭松涛说。此时,就需要AI来帮忙了。
相较于人脸识别,“猴脸识别”的难度在于金丝猴的脸部皮肤带毛区域多,且毛发区域相对更明显,纹理特征更复杂,对识别系统的深度学习能力提出了更高的要求。经过多年研究,目前,识别技术平均识别精度已达94%。以往团队聚焦灵长类动物识别,现已拓展至犬科、猫科等40余种不同动物。
这些研究成果将为后期对金丝猴个体的行为监控、群体生存状态检测和活动规律的研究奠定基础,从而让研究人员更懂金丝猴,为金丝猴保护政策和措施的制定提供更可靠的依据。
除了“猴脸识别”外,“虎脸识别”技术也在加速。
为高效完成东北虎豹及其猎物的影像数据初步筛选、物种分类、个体识别等信息处理工作,国家林业和草原局猫科动物研究中心与哈尔滨工业大学、哈工大大数据集团,共同合作研发建设“野生动物AI大数据实时监测平台”。
利用物联网感知、大数据与智能机器视觉等前沿技术,该平台可建立以体态、步态、颜色、皮毛花纹为主要识别要素的个体识别模型。同时对静态图片、动态影像资料等进行人工智能生物个体识别,针对影像数据识别框选出疑似东北虎、东北豹、猎物个体的图像范围,并实时标注个体识别结果、个体识别相似度等。
“数据,让我们更懂野生动物。”哈工大大数据集团副总裁李福泉说。
相信未来,将会有更多科技成果驱动野生动物保护和研究工作,构建野生动物保护的数据智能时代。